江苏建湖塘河街道创新监督机制破解基层治理难题 推动美丽乡村建设提质增效

问题:推进乡村全面振兴和基层治理现代化过程中,一些长期积累的历史遗留事项久拖不决;部分重点项目推进环节存在制度漏洞和廉洁风险。惠民政策落实、集体“三资”管理、征地拆迁补偿等领域仍是群众关注的重点。教育、医疗、养老、社保等民生事项中,个别窗口单位办事效率不高、服务体验不佳。公共服务供给在均衡性、便捷性上也有短板,群众投诉仍时有发生。上述问题相互交织,既影响农村人居环境提升,也制约资源要素有效流动,进而削弱基层治理公信力。 原因:一是部分问题形成时间跨度长、涉及主体多,责任边界不清,导致“拖、绕、等”现象。二是少数领域权力运行链条长,流程规范化、透明化不足,风险防控不够到位。三是少数干部宗旨意识不强、担当不足,习惯以惯例替代制度、以经验代替规则。四是基层公共服务供给统筹协调、数据共享、响应机制诸上仍需完善,群众诉求闭环办理不够顺畅。 影响:如不及时纠治,有关问题将削弱政策落地的精准性和群众获得感,影响村集体资产资源安全及使用效益,拖慢项目建设和环境整治进度,甚至滋生不正之风和腐败风险,进而损害基层治理效能和党群干群关系。对正在加快推进的宜居宜业和美乡村建设而言,这些“绊脚石”不仅带来现实损失,也会在长期发展中累积隐性成本。 对策:塘河街道纪工委将监督前移、力量下沉,突出精准监督、分类施策,围绕不同类型问题靶向发力。 一是聚焦“老问题”清积案。对久拖未决事项全面排查,建立专项台账,明确责任主体和完成时限,通过督办函、约谈提醒、专项督查等方式压实整改责任,推动历史遗留问题依法依规化解,防止“旧账”反复影响发展。 二是紧盯“难问题”护航发展。围绕项目建设、资源盘活、环境整治等关键环节开展嵌入式监督,盯紧审批、招投标、资金使用、验收管护等重点节点,排查制度漏洞和廉洁风险点,推动完善机制、优化流程,以监督促规范、以规范提效率。 三是直面“热问题”回应关切。针对惠民政策落实、集体“三资”管理、征地拆迁补偿等群众反映集中的领域,综合运用走访调研、随机抽查、大数据比对等手段,强化问题线索处置和整改跟踪,严查背后的不正之风和腐败问题,维护群众切身利益。 四是疏通“堵问题”提升效能。聚焦教育、医疗、养老、社保等领域办事不畅、推诿扯皮等“中梗阻”,加强常态化监督检查,督促职能部门改进流程、压缩时限、优化服务,推动从“能办”向“快办、好办”转变。 五是解决“痛问题”优化供给。紧盯12345热线等平台反映的集中诉求,推动主体责任与监督责任同向发力,督促主责部门查清症结、限期整改,促进公共服务供给更均衡、更普惠、更可及。 前景:基层治理的关键在于把制度优势转化为治理效能。随着监督更精准、整改闭环更严密、风险防控更靠前,乡村发展中的“卡点”“痛点”有望加快化解。下一步,塘河街道将把问题整治与制度建设同步推进,在持续纠治突出问题的同时,推动形成可复制、可推广的治理与监督机制,通过数据赋能、流程再造、责任清单化管理等方式,深入提升基层治理规范化水平,为推进乡村全面振兴夯实作风和纪律基础。

基层治理现代化离不开有力的纪律保障;塘河街道纪工委的实践表明——坚持问题导向——精准施策、靶向发力,才能有效破解制约乡村发展的顽疾,维护群众根本利益。当前,乡村振兴进入全面推进的关键阶段,基层纪检监察机关应继续创新监督方式、提升监督质效,以严明纪律和务实作风为建设宜居宜业和美乡村提供保障,为推进中国式现代化贡献基层力量。