人口发展进入新阶段的关键节点，全国计生协工作会议的召开至关重要。会议指出，过去五年通过完善生育政策配套、健全基层服务网络等举措，全国累计建成1.2万个优生优育指导中心，家庭健康促进活动覆盖超过8000万户家庭，为促进人口长期均衡发展提供了支撑。 当前我国仍面临生育率持续走低、人口结构深度调整等挑战。数据显示，2023年出生人口较政策调整前下降约12%，育龄妇女总量年均减少400万以上。分析认为，婚育成本上升、托育服务供给不足以及观念变化等因素叠加，需要加快构建更加系统的支持体系。 针对新时期需求，会议明确到2026年将实施“三强化一突破”行动方案：强化生育政策与经济社会政策衔接，重点发展普惠托育服务体系，计划新增50万个托位；强化全生命周期健康服务，推动青春期至更年期生殖健康服务覆盖；强化特殊群体保障，建立流动人口服务联动机制。在数字化转型上，将建设全国统一的智慧服务平台，实现婚育证明等12项服务“跨省通办”。 值得关注的是，会议首次将“权益维护机制建设”纳入年度任务清单。通过设立省级维权工作站、开通法律援助绿色通道等措施，重点保障女性就业权益和计划生育家庭合法权益。在国际合作领域，拟与东盟国家共建生育健康联合实验室，分享我国在孕产妇保健、出生缺陷防治等的实践经验。
人口发展事关国家长远与家庭福祉，建设生育友好型社会既是公共政策议题，也是重要的民生工程；把握“十五五”开局契机，关键在于以更扎实的基层服务回应群众关切，以更有效的改革创新提升治理效能，以更有力的社会协同凝聚支持家庭的共识与行动，让制度设计与日常服务相互支撑、相互促进，持续夯实人口长期均衡发展的社会基础。