明光市最近把制度创新这个本事用在营商环境上,民营经济一下子就活络了起来。以前各地都在琢磨怎么改改规矩,好给企业省省钱、让市场多蹦跶几下,结果成了区域经济发展的一道坎。明光市就盯着这事,把审批办事效率、怎么执法还有服务支持这三个地方看牢了,搞了个系统的大工程,给民营经济加把劲。 以前企业老是觉得手续麻烦、办得慢,执法还太死板,这些都绊住了创新的脚步。明光市的人去调研发现,有的企业因为流程太繁琐搞到开了好久的店,有的因为一点小违规就被扣了好多信用分,弄得大家投资没信心。再加上知识产权卖不出去、借钱也难这些老毛病,科技型企业更是没法长个儿。 为了治这些病,明光市就把深化“放管服”改革当作主心骨,搞出了不少专门针对这些问题的招数。在办手续这块儿,他们把企业登记、刻章这13件事都堆到了数字平台上,弄成了“一个窗口办、一天办完”的好事情。另外还把食品、药品这些29个行业拢到了“一业一证一码”的改革里,把办事的速度提得老高。 在怎么执法上,他们也没一刀切,搞了包容审慎的管理法。比如让企业先做承诺可以留缺办理,或者是轻微违规不罚钱这种机制,把法律的温度给体现出来了。光2025年这年就给60件小事免了罚钱,还帮着338户企业把信用记录给修好了。 在服务这块儿,明光市弄了“知识产权万里行”的活动,把专利、商标这些无形资产变成了能借到的钱。去年一年一共把知识产权质押出去换了4.1亿元的贷款,帮了55家民企的大忙。 这些措施真管用了。到了2025年,明光市新注册的市场主体多了4331户,实有的总数同比长了1.9%,而且网上办业务的比例超过了95%,说明进市场的门槛越来越低。因为有了知识产权金融的新招和不怎么伤人的执法办法,企业的合规成本降下来了,大家想创新的念头也就更足了。现在机械电子、新材料这些领域的民营企业都在抓紧长大,成了区域经济的顶梁柱。 有人分析说,明光市的做法体现了一种新趋势:从以前老盯着审批变到现在更看重服务,从以前的硬邦邦管理变成了温柔一点的治理。这说明只要用制度集成和数字化来帮忙,就能把市场上的堵点给打通了。 未来明光市还得在政策怎么落到地上和怎么把部门都串起来上再多下功夫。因为优化营商环境是个大工程、得慢慢搞才行。 明光市的这些探索告诉咱们一个理儿:只有真听市场主体的话、推动审批监管服务全链条都变一变,才能让企业真觉得爽、把经济的内生动力给激活。 以后各地都得根据自己的情况琢磨琢磨、别太着急一时半会儿看到效果。只要在深化改革上下足了功夫,就能把高质量发展的底子打得更扎实一些。这也就是咱们中国经济能走得稳当的基层经验啦。