成都深化"三朵云"数字化政务服务 破解企业全周期发展难题

营商环境是经营主体生存发展的重要基础。

近年来,四川省市场监管部门针对企业办事中存在的堵点痛点,创新推出市场准入"三朵云"服务体系,成都市市场监管部门迅速响应、主动作为,通过数字化、智能化手段,为各类经营主体提供全周期便利化服务,有效激发了市场发展活力。

从问题导向看,企业在市场准入、跨区迁移、异地经营等环节长期面临办事流程复杂、往返奔波、手续繁琐等困难。

这些"痛点"不仅增加了企业办事成本,也在一定程度上制约了生产要素的自由流动和市场活力的充分释放。

针对这些现实问题,四川省市场监管部门创新性地推出了"三朵云"服务改革方案。

"云地图"服务着力解决企业"入市第一步"的问题。

成都市市场监管部门依托省级平台,精心打造了成都"城市名片"模块,集中展示城市发展概况、产业布局、要素资源、惠企政策等关键信息。

新设经营主体可以通过该模块获得清晰的合规指引,快速熟悉成都市场环境,融入地方发展。

这一做法将原本分散的信息进行了系统整合,为企业提供了"入市第一课",大大降低了企业的信息获取成本和准入门槛。

"云迁移"服务针对企业跨区域迁移的难点进行了深度优化。

原先企业迁移需要经历申请、调档、迁入登记三个环节,往往需要多次往返、办理周期长。

通过流程重塑和跨部门数据共享,成都市将这一过程优化为向迁入地登记机关"一次申请、一次办结"。

截至目前,成都市已通过"一件事"方式高效办理企业迁移登记37189件。

在川渝协同层面,成都与重庆已成功办理企业迁移135家,有效促进了成渝地区生产要素的自由流动。

这一改革充分体现了数字化手段在优化政务服务中的重要作用。

"云注册"服务是服务成渝地区双城经济圈国家战略的创新举措。

该模式允许企业在名称中冠以"川渝开放合作区"字样,作为参与川渝协同发展的标识,为企业提供跨省域一体化准入新选择。

成都高新区已成功为川渝开放合作区亚凡科技有限公司办理成都市首张"云注册"营业执照,标志着这项省级创新政策在成都顺利实现首例落地。

从改革成效看,"三朵云"服务的深化应用已经产生了显著的市场效应。

数据显示,截至2025年末,成都市经营主体总量达408.6万户,民营企业总量达158万户,同比分别增长11.7%和12.6%。

这些数字充分说明,优化营商环境的改革举措正在有效激发市场活力,吸引更多经营主体在蓉落户发展。

展望未来,四川省市场监管部门计划进一步拓展川渝"云迁移"联办事项。

2026年,将联动川渝两地市场监管、税务、住房公积金、人力资源和社会保障等5部门,将企业迁移登记、税务迁出申请、社会保险登记等10个事项纳入"一件事"办理范围,实现跨部门、跨地域业务协同与数据共享,进一步提升迁移服务效能。

这一规划充分体现了改革的系统性和前瞻性。

优化营商环境是一项系统工程,既考验改革的决心,也检验服务的细度。

以“三朵云”为代表的数字化政务探索,核心在于把企业的“办事负担”转化为政府的“服务能力”,把区域协同的“发展需求”落实为可落地、可持续的制度供给。

面向未来,唯有持续以企业获得感为标尺,以数据共享和流程再造为抓手,才能让市场准入更顺畅、要素流动更高效、创新创业更有底气,为城市和区域竞争力注入更强动能。