前段时间某地在处理城中村改造规划时的做法,给我们提了个醒:在搞新型城镇化、优化国土空间布局的时候,咋精准平衡城市发展跟国家安全利益,这可是个大课题。据透露,当地打算把一个城中村改造成高品质住宅区,想着把楼的限高给大幅提升,结果发现那块地正好在划定的安全控制区域内,挨着重点涉密单位。按《中华人民共和国反间谍法》和相关规定,规划部门在搞控制性详细规划调整方案的时候,很自觉地找了所在地的国家安全机关问问意见。国家安全机关一听这事特别重视,立马启动了建设项目许可审查。 这次审查不是简单的否决,而是特别科学、严谨、全面地进行评估。工作人员依照法律规范,把那几个关键因素都考虑进去了:毗邻涉密单位的涉密等级、属性、跟新建项目的具体方位距离、周边环境、安防措施啥的。审查重点看项目的功能定位、建设方案细节还有以后咋运营管理。他们得系统评估一下这个项目会不会被用来搞窥视、窃密之类的坏事儿。为了拿到一手数据,国家安全机关的人还用无人机飞到天上模拟飞行勘测,看看规划地块跟涉密单位到底啥关系。结果发现要是按原计划建60米的高度,以后住宅楼16层往上的部分就能直接看见涉密单位的核心区域,这简直是个巨大的失泄密隐患。 基于这个判断,国家安全机关没直接把规划给否了,而是给建设方提了明确的要求和修改意见。核心的指导建议就是调整建筑布局跟高度,设计成那种阶梯式降低高度的方案,确保每个单元楼都看不到涉密单位的保密区域。建设方对这些建议也很理解并积极配合,把原方案给优化调整了。这次成功避免了风险也说明了“源头治理”很管用。把审查工作放到规划编制阶段去做,风险就能在画图那会儿就被识别并排除掉。比起等到项目开工甚至入住了才发现问题再改个地方修修补补,这不仅彻底杜绝了风险给国家秘密筑了屏障,还省下了不少后期改造的钱和资源。 这个例子也生动地说明了发展跟安全得统筹兼顾才行。城市要更新经济要发展,但绝对不能忘了守安全红线。国家安全机关依法履职也是为了确保国家秘密安全。地方上也得依法办事主动征求意见。只有坚持法治思维、把源头管控做好、把国家安全考虑贯穿规划建设管理的每个环节里去,才能真正筑牢防线把握主动权实现高质量发展与高水平安全的平衡。