文旅产业作为拉动内需、促进消费的重要引擎，经济社会发展中的地位日益凸显。今年政府工作报告对文旅产业的阐述更加系统深入——不仅明确了发展方向——更为产业转型升级指明了具体路径。 从发展理念看，文旅产业的竞争优势正在发生深刻转变。过去，文旅发展往往依靠自然资源禀赋和地理位置优势，形成了相对单一的资源竞争格局。报告强调要深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，完成第四次全国文物普查，加强文化遗产的系统性保护、监管和合理利用，这表明未来文旅产业的核心竞争力将转向文化内核的深度挖掘与创意活化。只有将文化故事讲透、把文化体验做深，才能形成具有持久生命力和高质量的产业发展动力。此转变意味着文旅企业需要在文化研究、创意设计、体验创新诸上投入更多精力，从单纯的资源开发向文化价值创造转变。 从产业形态看，融合发展已成为文旅产业的主流趋势。报告明确提出要高质量发展文化旅游业，丰富文旅体商等融合业态，这是对文旅产业发展方向最清晰政策表述。文旅与体育、演艺、康养、数字等领域的融合将成为重点方向。文旅加体育催生赛事经济，文旅加演艺打造沉浸式体验，文旅加康养满足健康消费需求，文旅加数字实现虚实互动。这些融合业态既能有效拉长消费链条，又能激活存量资源，让文旅产业从单一的门票经济向综合消费经济转变。票根经济、赛事经济、冰雪经济、夜间经济等新业态将获得更广阔的发展空间。 从消费端看，报告提出的若干举措将有效释放文旅消费潜力。支持有条件的地方推广中小学春秋假、落实职工带薪错峰休假制度，这些政策创新直接解决了既往文旅消费的时间约束问题，为扩大消费提供了制度保障。同时，报告强调要实施公共文化服务提质增效行动，做好公共图书馆、博物馆、文化馆等公益性文化机构的开放，完善全民阅读推广服务体系，广泛开展群众性文化活动。这些举措表明了文旅发展要更加贴近人民生活、更加注重普惠性的发展理念。未来的文旅消费场景和文化产品需要更加接地气，真正实现主客共享、文旅惠民的目标，让广大人民群众能够愿消费、敢消费、常消费。 从国际竞争看，开放合作成为提升文旅产业全球竞争力的关键。报告提出要鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界，增强主流媒体国际传播能力，同时优化入境消费环境。这表明文旅产业的发展格局正从国内市场为主向国内国际双循环转变。一上要把国内市场做深做透，充分挖掘国内消费潜力；另一方面要继续拓展国际市场，推进入境游便利化建设，加强文旅品牌国际化推广，升级国际化服务水平。这既是适应扩大开放新形势的必然要求，也是提升中国文旅产业全球竞争力的重要途径。
文旅既是消费，也是文化；既关乎产业效益，也关乎公共福祉。政府工作报告释放的信号表明，文旅发展不再止于“把人引来”，而更注重“让人愿留、让人再来、让城市更好”。以文化为根、以融合为桥、以服务为底、以开放为翼，推动文旅高质量发展，才能在扩大内需中增强韧性，在文明传承中不断出新，在对外开放中展现更可信、可爱、可敬的中国形象。