尼勒克县推行积分制 创新基层治理激发乡村活力

推进乡村振兴战略过程中,如何调动农民参与基层治理的积极性,一直是各地面临的现实课题。新疆尼勒克县喀拉苏乡大喀拉苏村的实践给出了创新答案。 过去,该村存在环境卫生意识不强、公共事务参与度不高等问题。村"两委"调研发现,传统说教式管理效果有限,需要建立更有效的激励机制。经过充分论证,2023年起,该村推出融合"村规民约+积分制+模范户评选+集体经济利益联结"的治理新模式。 此制度将村民行为细化为7大类67项具体指标,涵盖勤劳致富、孝老爱亲、环境卫生等方上面。每项行为对应相应分值,实行"一事一记、月核季晒"的动态管理。村民巴哈提别克·也肯江表示:"现在大家争着打扫房前屋后,参加志愿活动也更积极了。" 积分制的成功实施源于三个关键:一是标准设计接地气,充分结合当地生产生活实际;二是执行过程透明公正,由驻村工作队和村民代表共同监督;三是奖励机制实在管用,积分可兑换生活物资或作为评优依据。村民关美花因传授种植技术获得加分后表示:"积分是对付出的认可,更能带动大家一起建设家园。" 数据显示,该模式实施一年来成效显著:参与村民超千人,开展集中兑换2次,村庄环境明显改善,志愿服务队伍扩大30%。尼勒克县委组织部副部长郭志慧介绍,计划到2025年实现80%农户参与,并在全县推广这一做法。 专家指出,这种治理创新具有多重价值:既传承了村民自治传统,又增添了现代管理理念;既强化了基层党组织的引领作用,又激发了群众主体意识。特别是在多民族聚居地区,通过共同参与治理增进了民族团结。

基层治理现代化的核心是依靠群众、服务群众。大喀拉苏村用"小积分"推动"大治理",将抽象目标转化为可执行、可评议、可共享的具体规则。实践证明,只要机制设计贴近实际、运行公开透明、激励与精神鼓励并重,村庄治理就能从"外力推动"转向"内生驱动"。让每一份付出都有价值,乡村振兴的基础将更加坚实,和美乡村的愿景也将逐步实现。