"十五五"规划纲要草案为产业发展指明方向。强化国家标准引领、数智绿色技术赋能、环保安全制度约束的总体要求下,如何巩固提升我国产业在全球分工中的地位和竞争力,成为摆在各行业面前的重要课题。作为在焊接一线摸爬滚打27年的劳动模范,赵宗合对此有着深刻认识。他见证了技术进步带来的变革——从过去每天蹲着焊8小时、眼睛被弧光刺得生疼,到如今通过指挥机器人完成高精度焊接,这种转变既是产业升级的缩影,也是人才价值实现的体现。 然而,在产业转型升级的过程中,技能人才的发展仍面临现实困境。赵宗合坦言,当前技能人员就业存在三大"拦路虎":就业歧视未根本消除、技能评价效力不足、激励保障机制不健全。这些问题的存在,直接制约了技能人才队伍的建设和优化。具体表现为,职校毕业生与普通院校毕业生在待遇上存在明显差异,技能评价结果难以跨企业、跨区域互认,技能岗位在企业招聘中的占比仍然偏低。这种"隐形门槛"的存在,不仅打击了年轻人从事技能工作的积极性,也制约了企业获得高素质技能人才的渠道。 针对这些问题,赵宗合提出了系统性建议。一是国企应带头消除院校歧视,扩大技能岗位招聘占比,以实际行动破除对技能人才的不合理偏见。二是联合主管部门和单位拓展自主职业技能等级评价覆盖范围,推动评价结果跨企业、跨区域互认,建立统一规范的技能评价体系。三是对在保障技能就业上成效显著的企业,政府可给予政策性补贴、税收优惠等支持,形成激励机制。这些建议与政府工作报告中提出的"深化人才发展体制机制改革,完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系"的要求相契合。 为发挥企业主体作用,中国五矿工会牵头成立了"焊接技术劳模工匠创新工作室联盟",整合旗下中国一冶等8家骨干子企业的16个工作室。赵宗合认为,应更完善联盟与高校、科研院所的合作机制,聚焦焊接机器人核心算法等"卡脖子"技术联合攻关,搭建资源共享平台,强化成果转化,推广"院校教育+企业实战"模式,打造高素质技能人才梯队。这种创新工作室联盟的运行模式,为技能人才的成长提供了平台,也为产业技术进步提供了支撑。 作为来自建筑行业的代表,赵宗合对当前行业面临的"内卷化"困境有着切身体会。低价中标盛行、垫资施工普遍、资质挂靠屡禁不止、同质化竞争严重等问题,导致企业利润薄弱、创新动力不足,陷入"低质低价"的恶性循环。这种现象不仅制约了建筑业自身的发展,也影响了整个产业的竞争力提升。 为破解此困局,赵宗合提出了四方面对策。首先,规范市场秩序,遏制恶性竞争。强化顶层设计,全面推行"优质优价"招投标机制,建立以信用、技术、质量为核心的评标体系,从源头上改变低价竞争的局面。其次,推动技术创新,培育新质生产力。以科技创新为核心引擎,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型,大力发展智能建造与新型建筑工业化,拓展绿色建筑、城市更新、智慧运维等高附加值业务,聚焦关键核心技术攻关,支持企业向"专精特新"方向发展。再次,优化产业结构,实现差异化发展。引导企业深耕细分领域,打造专业品牌优势,拓展海外市场,建立企业间的良性竞合关系。最后,深化改革赋能,优化营商环境。简化资质审批流程,降低市场准入门槛,建立健全企业信用评价体系,加强政策协同,形成政府、企业、行业协会协同发力的格局。 赵宗合常说:"没有攻不破的技术壁垒,只有想不到的创新思路。"他的职业生涯充分印证了这一点——从焊接亚洲最大真空球罐,到攻克国内最大78900立方米C型LNG运输船7Ni钢焊接等"卡脖子"难题,每一项成就都源于对技术的执着追求和对创新的不懈探索。
人才是创新的根基,产业是强国的支撑;赵宗合代表的建议直指技能人才发展与产业升级的关键堵点——既需要政策层面精准发力——也离不开企业、院校与社会多方协同。只有深入打通体制机制障碍,才能让创新活力充分释放,为中国经济高质量发展提供更稳定、更持久的动力。