问题——从“家园受损”到“安居所需”的紧迫考题;2025年2月8日,筠连县发生突发山体滑坡,部分群众住房和生活设施受损,生产生活秩序受到影响。灾害带来居住安全隐患,也叠加了春节临近的返乡团聚、生活保障与心理安定需求:群众要尽快有房住、有基本服务,能安心过年,同时也要为后续稳定增收和风险防范打下基础。 原因——自然灾害叠加地质环境与风险暴露。筠连地处山地丘陵地貌区,部分区域坡陡沟深、地质条件复杂,强降雨或地表水扰动等因素易诱发滑坡等次生灾害。此次险情也暴露出少数村落靠山建房、避险通道不畅以及监测预警能力有待提升等短板。对灾区而言,灾后恢复重建不只是“重盖房子”,更是一次系统补课:选址规划更科学,基础设施更完善,防灾能力更可持续。 影响——住房安置、公共服务与就业预期的连锁效应。安置不到位,群众可能长期面临生活不便、就学就医困难和安全焦虑;就业衔接不足,也可能出现“住进新房、收入断档”的压力。反过来,如果安置建设与教育医疗、交通商业等配套同步推进,并尽快形成稳定就业渠道,就能把灾害损失尽可能转化为治理能力提升和发展方式优化的契机。春节前搬入新居意义尤为特殊:对许多家庭而言,这不仅是一个时间节点,更是生活回到正轨的标志。 对策——统筹机制牵引,安置建设与产业就业“两条线”并进。过去一年,四川依托省防灾减灾救灾委员会设立救灾与灾后恢复重建工作组,完善重特大自然灾害救灾与灾后恢复重建工作机制,形成省市县联动、部门协同、资金与要素保障同步推进的工作格局。一方面聚焦群众最迫切的需求,把住房安置作为首要任务推进:沐爱镇金坪村集中安置小区于2025年6月开工建设,建设单位抢抓进度、严控质量,半年建成30栋、共281套安置住房,道路、绿化等配套同步完善。目前已有140余户搬迁入住,群众赶春节前住进安全明亮的新居,基本生活得到保障。部分生活物资和家电配备到位,群众可“拎包入住”,更快恢复家庭生活的秩序与稳定。 另一上突出“安居乐业”,把就业作为可持续恢复的关键。紧邻安置小区的小微产业园加快建设,总建筑面积约2万平方米,纺织、农产品加工、服装加工等项目明确入驻方向,预计可带动600多人实现“家门口”就业。对需要照料老人孩子的家庭而言,服装加工等灵活就业方式可降低外出务工成本,兼顾照护与收入。重建过程也带来阶段性增收:当地组织群众参与施工,累计1300余人次参与重建建设,实现户均增收约8000元;同时创新“1人3岗”就业服务机制,摸排就业意向,开展电工、泥瓦工、安全生产等技能培训11场,覆盖550余人次,帮助370多名群众实现稳定就业。通过“建设用工+技能培训+岗位对接”的组合措施,尽可能减少灾后收入波动,增强群众对未来的稳定预期。 前景——以重建带动治理升级,提升韧性与长远发展能力。当前,安置点公共服务便利度持续提升,幼儿园、医疗、商业等配套逐步完善,为群众稳定居住提供支撑。更重要的是,灾后重建推动基层治理从“应急处置”转向“风险治理”:一方面持续完善地质灾害监测预警、隐患排查和转移避险演练,提高早发现、早预警、早处置能力;另一方面统筹产业布局与人口安置、交通条件、市场需求,形成可持续的就业承载力,避免“住得稳但留不住”。随着产业园投产、岗位释放,以及基础设施和公共服务补短板持续推进,灾区有望实现从恢复重建到高质量发展的顺畅衔接。
从受损家园到重建新居,从临时安置到安居乐业,筠连灾后重建的实践展现了以人民为中心的价值取向。当受灾群众窗前腊肉飘香、门楣春联鲜红,这些朴素的年味背后,是一个个重新站稳脚跟的家庭,也是一套更可推广的灾害治理路径。这份写在巴蜀大地上的民生答卷证明:把应急处置与长远发展统筹起来,才能真正托举起群众稳稳的幸福。