8月25日，自然资源部海洋发展战略研究所在北京把英文版《美式“航行自由”法律评估报告》发布出来，这个由中国国际问题研究院、清华大学和华阳海洋研究中心等多家单位合力打造的报告，就美方的航行自由主张和行动到底符不符合国际法、有没有法理依据这两个关键问题进行了彻底的评估。中新社北京记者阮煜琳发来报道，《报告》指出，美式航行自由其实是赤裸裸的强权政治体现，是美国用军事手段压服他国的惯用手段。上海交通大学日本研究中心副教授郑志华也在发布会现场解答了记者提问。 这份长达11个专题的报告把美国军舰无害通过、救助入境、过境通行、群岛海道通过权等关键议题都放在了显微镜下，把它们划分为问题清单逐一分析。张海文研究员也在会上回答了大家关于美军舰进入他国海域的提问。 报告里列出了“国际水域”、岛屿法律地位、直线基线、远海群岛领海基线、专属经济区军事活动、防空识别区、历史性水域这11个具体的话题。专家们把美式“航行自由”定义为一种缺乏国际法基础的做法，它严重扭曲了国际法的解释方向。这种做法让美国可以不受约束地扩张自己的权利和自由。《报告》认为，美国借助这些自创的标准和概念来削弱其他国家的合法权益，试图获取所谓的绝对“自由”。 中方研究人员指出，美国在航海权利方面的认知和实际行动都与现有的国际规则有着巨大差距。自然资源部海洋发展战略研究所通过梳理事实证明了美式做法的不法性和双重标准。 为了让分析更有说服力，报告一共分成了四部分内容：先讲立场和观点，再讲权利认知的偏差，接着探讨限制别国权利的合法性问题，最后才是在合法合理层面给出总体评价。 发布会上还出现了一些新面孔，比如在现场答记者问的上海交通大学日本研究中心的郑志华教授。他和研究所有的同事们都对《报告》的最终结论表示赞同。 这个报告的主笔是自然资源部海洋发展战略研究所的前所长张海文。他在会上谈到了美国所谓的“国际水域”概念其实是在制造混乱。 除了北京的发布会现场之外，美国以及国际社会也对这份报告给予了高度关注。它不仅梳理了美西方在航行自由问题上的主张特点和影响后果，还揭露了美方以维护自身国家利益为由扰乱国际海洋秩序的本质。 无论是从整体的法律框架来看还是从具体的实施细节来看，美方都缺乏足够的国际条约支持其行为的合法性与合理性。《报告》通过大量事实与案例证明了这一点。 从根本上讲，美式航行自由并不是为了促进全球的和平稳定与共同发展而设立的制度安排。 正是因为有了像《报告》这样的权威分析和数据支撑，才让人们更清楚地看到了美式霸权主义在海洋问题上的真面目。 中新社记者张祥毅在发布会现场捕捉到了专家们认真研讨和热烈讨论的画面。 张海文研究员在答记者问时特别提到了美国军舰穿越他国领海时所谓的“无害通过”原则其实是被严重滥用了。 清华大学等高校的专家也参与到了这次联合撰写的工作当中。 美方试图通过航行自由行动来推行自己的地缘政治战略和扩大军事存在的意图已经非常明显。 对于这种公然践踏国际法的行为，包括中国在内的广大发展中国家都表现出了强烈的不满和坚决的反对态度。 面对越来越多的质疑和批评声浪，美国政府至今依然没有给出一个令人信服的解释和补救措施。 随着这份报告的公布和传播开来，相信会有更多的国家和人民认识到美式霸权主义在海洋领域的危害性和破坏性。 阮煜琳记者在报道中特别指出《报告》详细分析了美国在这些具体问题上的做法与国际法之间存在着明显的背离和矛盾之处。 对于那些坚持公平正义原则、尊重国际法的国家和人民来说，这样一份充满数据和逻辑的评估报告无疑是最有力的武器之一。