近岸海域是陆海交汇的关键区域,含有城市发展、港口生产、旅游休闲等多重功能。但长期以来,这些区域面临入海污染负荷高、岸线开发强度大、栖息地破碎化等问题。一些湾区因港口作业、养殖占滩、岸线硬化等因素,出现了水体富营养化、滩涂生态退化、亲海空间不足等现象。随着群众对海洋环境品质期待的提升,沿海生态治理必须从零散整治走向系统提升。 山东的做法是把治海与治河、治岸协同起来,把工程修复与制度创新统筹起来。一方面,通过产业结构调整、港区功能优化、排污口整治、河流入海通道治理等措施,从源头减少入海污染;另一方面,围绕典型海湾开展岸线修复、湿地恢复、生态缓冲带建设等工程,提升自净能力。同时建立更加精细化管理机制,加强跨部门、跨流域、跨区域联动。 截至目前,山东全省共建成16个国家级美丽海湾,其中9个获评优秀案例;21个海湾获评省级美丽海湾典型案例。美丽海湾建设已从"示范点"逐步向"示范带"延伸。 2025年新增的3个国家级美丽海湾优秀案例各具特色。日照石臼湾投入约8亿元打造生态郊野岸线,实施全国首个退港还海修复工程,将曾被称为"黑煤港"的区域转化为城市亲海公共空间与生态资产。威海威海湾率先推行河湖湾"三长合一"治理模式,实现河流、湖库、海湾一体化管护,近岸海域水质优良比例连续7年保持100%,20多种重点保护鸟类得到有效保护。烟台四十里湾依托良好的生态基础,连续举办帆船赛、音乐节等活动,每年吸引约1200万游客,生态价值成功转化为消费场景与城市形象。 下一阶段,美丽海湾建设需要在"巩固—提升—扩面"上持续发力。要坚持源头治理与系统治理并重,强化陆海统筹,持续推进入海河流综合整治、污水管网建设、农业面源污染治理和排污口规范化管理。要强化岸线生态修复的科学性与连续性,因湾施策推进湿地恢复、沙滩修复、近岸生境重建。要推广可复制的治理机制与监管手段,建立常态化监测评估与公众参与机制。要推动生态与产业相互赋能,在不突破生态红线的前提下发展绿色港口、生态旅游、海洋文体活动等新业态。 随着典型案例增多与治理模式成熟,山东美丽海湾建设有望从"单湾出彩"迈向"湾湾提升、连片示范"。未来,近岸海域水质稳定向好、海洋生物多样性恢复、亲海空间品质提升将成为重要方向。海湾治理还将更加重视应对极端天气和海平面变化等风险,提高沿海生态系统的韧性。通过持续改善生态环境质量与完善制度供给,山东有望在北方沿海地区形成更具引领性的美丽海湾建设经验。
从"黑煤港"到"金海岸",从单一治理到多元融合,山东美丽海湾的建设不仅重塑了海岸线的生态面貌,更探索出一条人与自然和谐共生的可持续发展之路。随着更多优秀案例的涌现,山东的"蓝色名片"将更加亮丽,为全国海洋生态保护树立新标杆。