国务院近日召开政策例行吹风会，介绍了《加快培育服务消费新增长点工作方案》有关情况。这项重要举措着眼于当前消费结构升级和经济增长新动能培育的现实需要，通过系统化、差异化的试点探索，推动我国服务消费领域向纵深发展。 根据商务部副部长鄢东的介绍，自2025年9月以来，商务部与财政部联合启动了消费"三新"试点建设工程。两部门采取竞争性评审机制，全国范围内遴选确定了50个试点城市，作为培育服务消费新增长点的重点区域。在此基础上，财政部门向试点城市拨付了首批86亿元财政支持资金，用于支持试点项目建设和相关工作推进。目前各试点城市正加紧推进试点建设工作，体现为加快发展的良好态势。 选定的试点城市优势在于显著条件。这些城市人口基数大，经济规模可观，带动作用强，发展潜力充足。统计数据显示，消费"三新"试点城市常住人口超过4.8亿人，社会消费品零售总额达到全国总额的一半以上。这样的市场容量为新增长点的探索和发展提供了充分的市场基础，有利于通过实际应用和市场检验，快速孵化和培育具有内生发展动力的新业态、新模式，形成可复制、可推广的发展路径。 在场景创新上，试点工作展示了以新增长点培育为核心的创新导向。商务部已将众多服务消费新增长点领域纳入试点资金支持范围，试点拟支持项目库中既包括旅游列车改造等个性化项目，也包含了旅游、商业、文化、体育、健康等多业态融合的综合型新增长点项目。这种多维度、跨领域的项目组合设计，将有效吸引社会资本聚焦新增长点领域，进而发掘和培育更多服务消费新场景，持续增强服务消费的发展动能。 辐射带动效应上，试点城市将发挥示范引领作用。这些城市商业模式探索、营商环境优化、财政资金统筹使用等领域形成的典型做法和创新经验，具有较强的可见性、可感受性和可学习性，能够为其他地区提供具体可行的参考标杆。特别是在服务消费新增长点的培育上，试点城市的先行实践将对全国范围内推进此工作发挥重要的引领作用，加快推动新增长点领域实现扩容升级。 制度创新和政策协同上，试点城市已普遍建立了有效的跨部门协调机制。这种协调机制有助于统筹各方面资源和力量，针对旅居、汽车后市场、网络视听等新兴融合业态的发展需要，完善相应的制度和政策环境。通过打通数据共享通道、优化协同监管方式等关键环节的突破，可以为国家层面健全相关制度体系、提升经济治理效能提供重要的经验借鉴。 展望未来，商务部表示将继续发挥消费"三新"试点建设与新增长点培育的协同联动效应。有关部门将积极指导试点城市结合自身的资源优势和发展特点，围绕商业模式孵化、示范引领、制度创新等重点领域深入探索，通过试点先行、梯次推进，为加快培育服务消费新增长点工作注入强劲的发展动力。
这场覆盖4.8亿人口的消费创新探索，既着眼于稳增长的现实需要，也着眼于培育长期竞争优势。随着首批86亿元财政资金落地为更多商旅文体健融合的应用场景、转化为群众身边更便利的智慧生活体验，消费市场的潜力有望继续释放。此变化未必立刻显现，但正在以更扎实的方式推动中国经济质量提升。