人民日报:要搞个“韧性”才行

咱们还是得多想想怎么把制度这层皮给穿牢了,好帮咱们在多变的环境里站稳脚跟。现在这世道,外面的冲击越来越多,内部问题也积累得不少,再加上网络传播把风险扩散的速度弄得飞快,“不确定”这词儿听得耳朵都快起茧子了。以前老觉得只要稳当点就万事大吉,可现在看来光靠死撑或一味妥协都不行,得搞个“韧性”才行。 所谓韧性,说白了就是哪怕被反复锤打也能保持基本功能,还能赶紧把秩序给找回来。这能力不光体现在个人和组织身上,更得看咱们的治理体系有没有底气。既然风险来了大家都得防着点,那基层社会治理就得从单纯追求“制度稳定”,变成主动去建一套“制度韧性”。 以前那种清清爽爽、力度大还不容易变的制度基础虽然很重要,但现在风险社会来了,光靠静态的平衡早就不行了。因为风险源多、传播快、节奏乱,要是还只想着越稳越好,很容易让人变得太小心谨慎。韧性其实是一种全周期的思路,不光盯着一个点看,而是把预防、处置、修复串成一条链子。 每一环都要有个硬气的界限,但也得留着点弹性空间,让制度在一次次考验中越用越顺手。它并不是说就不要稳定了,而是在稳定之外还得有三样本事:有底线、有弹性、有修复力。底线就是得有清清楚楚的红线和硬性规定;弹性就是在底线内可以灵活调整程序和权限;修复力就是受了伤后还能把系统拉回正轨。 把这些道理落实到基层治理上,其实可以总结成事前、事中、事后这三个环节。第一件事先得有双好眼睛感知风险的苗头;第二件事就是风险真来了规则还得好使;第三件事就是事儿过去后别留后遗症。 要想把这一套落地得抓住几个关键支点:第一是别总想着单点使劲,得弄成网络协同模式;第二是把复盘整改变成一种制度能力;第三是把群众的信任变成治理的底气。 传统的稳定就像一堵墙很硬实,但韧性更像一张有弹性的网。只有把这张网织结实了,咱们的基层治理才能现代化起来,也能把咱们的制度优势变成长期的红利。对每个在一线干活的基层单位来说,不管具体咋干,只要能让制度更有张力、治理更从容就行,这就是对当下最好的回应。