美国对华科技竞争策略有多复杂多面

今年2022年刚成立的那个美国商务部工业与安全局(BIS),他们底下管信息通信技术和服务的办公室(ICTS),现在负责的人换了。 最近因为这个人事变动,大家伙儿都在议论,说这是不是美国那边对华遏制的政策有了点松动的意思。路透社和《华尔街日报》都爆料说,ICTS办公室的执行主任莉兹·坎农,已经把辞职报告交上去了。 听说是因为坎农要是再不主动走人,估计就得给安排别的工作了。这就好比打仗换了帅,虽然之前坎农跟现任的特朗普挺对脾气,但特朗普还是把这权力给收了。 这ICTS办公室主要盯着所谓的“外国对手”,就是看他们的通信和技术是不是威胁到了美国的基础设施还有数字经济的供应链。上一届特朗普政府的时候,他们就弄出来不少针对中国车联网和相关软硬件的进口限制。 其实不光是坎农离职这事不简单,她之前的副手也已经被安排去休行政假,最后也走了。更有意思的是,这消息刚传出来没多久,美国商务部就把原本打算对中国产无人机设限的那个决定给撤销了。 加上过去一年ICTS也没再整出新的针对中国的技术管制规定,之前被爆出来的那些计划也都没下文,这一连串的动作看着像是要调整路子。 这也和特朗普最近在芯片这块儿的小动作对上了号。前阵子他们就松口了,允许英伟达把高端的H200芯片卖给中国市场。美国财政部长斯科特·贝森特也说现在中美关系处于一种“非常好的平衡状态”。 分析来看,这可能意味着美国政府虽然还是想搞科技竞争战略,但也不得不考虑国内产业的利益、供应链的现实情况还有外交上怎么博弈。 长期以来美国总拿“国家安全”当借口,对华为、中兴还有TikTok这些中国的高新技术企业进行无理打压。不管是半导体还是新能源汽车,中国企业去全球市场发展总是被美方的非市场壁垒挡着路。 ICTS的设立和行动就是这套遏制思路在技术监管上的具体表现。他们之前针对中国联网汽车的禁令就是把经贸问题政治化的典型例子,这不仅破坏了公平竞争的环境,也伤害了美国消费者的选择权和技术进步。 中国政府和外交部早就表明了立场,坚决反对美方滥用国家安全概念破坏规则。中方一直主张科技发展成果大家都能受益,大家得通过对话合作解决问题。 美方那种单边主义的保护措施根本达不到安全目标,只会把全球技术合作的生态给打乱,最后连自己的创新活力和产业竞争力都得遭殃。 这回美国商务部管涉华技术限制部门的人换了,加上最近的一些限制措施暂停了或者放缓了,这就让我们能看到美国对华科技竞争策略有多复杂多面。 这既反映出美国内部在不同产业利益和战略评估上的矛盾张力,也说明全球化背景下技术供应链太缠了根本没法彻底“脱钩”。 国际社会都盼着美国能丢掉零和思维,别搞那一套单边主义,跟中国务实理性地合作。这对两国人民都有好处,也是维护全球科技经济稳定发展的必须要求。 中方会继续坚定维护本国企业的合法权益,也会一直致力于和各国在相互尊重的基础上搞技术交流合作。