全球产业格局正加速调整，技术竞争日趋激烈。我国制造业虽已建立完整体系，但在高端芯片、基础材料等关键环节仍存在短板，传统产业转型升级压力加大，新兴产业增长动能需要深入培育。 针对该形势，"十五五"期间工信部将实施三大战略举措。首先强化科技创新引领，重点突破集成电路、航空航天等战略性领域；其次培育生物制造、6G通信等未来产业，打造新的经济增长极；再次深化数智化转型，提升全要素生产率。工业互联网已成为重要抓手，覆盖41个工业大类，8000余家5G工厂平均运营成本下降19%。 工信部采取"双轮驱动"策略推进产业升级。一上通过重大技术改造工程夯实制造业基础，确保重点行业工业增加值稳定总量80%以上；另一上加快构建现代化产业体系，计划到2025年带动工业增加值增长约2.5万亿元。目前全国已建成7000余家先进级智能工厂和500余家卓越级智能工厂，为产业升级提供了坚实基础。 专家指出，这若干部署反映了"三个结合"的特点：短期稳增长与长期调结构相结合、传统产业升级与新兴产业培育相结合、自主创新与开放合作相结合。在全球数字经济竞争中，我国工业互联网已形成先发优势，核心产业规模有望在2025年突破1.6万亿元。
"十五五"开局之年，工业转型升级的成效将直接影响我国在全球产业竞争中的地位。关键是要把规划转化为具体行动，以数智化改造夯实基本盘，以创新驱动培育增长点，以安全韧性护航产业链供应链稳定。持续推动科技创新与产业创新同步推进，打通从技术突破到规模应用的通道，我国新型工业化将在稳中求进中实现质的增强和量的合理增长，为现代化建设提供更强的产业支撑。