3月9日下午，全国政协经济界别的小组会议上，委员们讨论了“两高”的工作报告，这份报告分别出自最高人民法院和最高人民检察院。广东证监局局长杨宗儒在会上发表了看法。 杨宗儒把过去一年司法机关在资本市场方面做的努力概括为五个方面：健全司法政策体系、惩治违法犯罪行为、防范市场风险、保护投资者权益还有维护市场稳定运行。他认为，“两高”报告有三个鲜明特点。 第一个特点是强化制度保障。去年，最高法、最高检分别与证监会联合发文，“两高”还和司法部一起印发了座谈会纪要。这些文件从投资者保护、市场参与人行为规范、行刑衔接等多个方面进行了规范。 第二个特点是强化立体追责。检察机关起诉财务造假、内幕交易等犯罪418人。最高检对重大案件挂牌督办，一批关注的案件被提起公诉，形成了震慑力。法院审结涉证券、基金、期货案件增长了53.6%。 第三个特点是强化案例示范。最高检与证监会发布了8起指导性案例，公安部发布了10起典型案例，广东省高级人民法院也发布了9起典型案例。通过这些案例统一司法尺度，引导市场主体合规经营。 为了推动资本市场高质量发展，杨宗儒提出了四方面建议：一是完善配套制度，出台背信损害上市公司利益罪刑事司法解释等文件；二是防范重点领域风险；三是从严打击证券违法行为；四是优化投资者维权体系。 杨宗儒还提到了这次会议中涉及的一个案例：一起财务造假案中，法院判处实控人有期徒刑6年并赔偿投资者损失7.7亿元。此外，还有3起特别代表人诉讼取得了重大进展。 全国政协委员吴晓璐和孙倩参加了这次会议报道工作。吴晓璐拍摄了杨宗儒发言的照片并记录下了整个过程。