信访工作是联系群众、服务群众的重要窗口,也是维护社会稳定的重要抓手。赣南地区三县的创新实践表明,推动信访工作高质量发展,需要在法治框架内进行系统性、机制性的改革创新。 法治规范是信访工作提质增效的重要基石。信丰县率先出台信访工作法治化试行方案,推动"五个法治化"建设落地,构建了"信访加调解加仲裁加诉讼"的四位一体多元化解体系。该体系的核心在于,将矛盾纠纷的解决纳入法治框架,确保每一个环节都有法律依据、每一项决定都经得起法律检验。针对城乡建设项目遗留问题等重点领域难题,该县严格落实"一案一领导、一案一专班"机制,依法办理涉访违法犯罪案件21起,用法治的刚性守护群众的合法权益。会昌县同样坚持法治规范,通过健全业务流程、依法处置违规信访行为,近五年信访事项及时受理率和按期办结率均保持100%。于都县则在系统治理中融入法治思维,针对物业公司撤场遗留的保证金退还等问题,以法治为准绳联动多部门攻坚,既解决个案难题,更出台保证金共管机制防范同类问题,实现了法治化解与长效防范的有机结合。 机制创新是破解信访难题的关键抓手。作为百万人口大县,于都县面临的信访压力相对较大。该县以系统化机制变革推动信访量降质升,创新建立"1+1+N"攻坚体系,由县领导牵头、专项工作组运作、多部门协同,聚焦城乡建设、劳动社保等重点领域精准发力。数据显示,2025年涉及的领域信访量分别下降39.93%和23.43%。同时,该县实行积案难案"一案一策",搭配"回头看"与乡镇"夜访"回访机制,从个案提炼共性经验完善政策,筑牢长效治理防线。会昌县健全"一办五牵头"工作机制,五年来召开信访工作联席会议20次,成功破解50余件跨领域、跨部门复杂问题。通过严格落实县级领导接访制度,该县累计接待群众502批1014人次,化解合理诉求450件。更为重要的是,会昌县深化源头治理,推动193件历史积案和民生难题实质性解决。信丰县则以领导带头接访凝聚攻坚合力,五年来县领导累计接访下访1062次,牵头化解疑难事项513件,借助"千名干部破千难"专项行动化解积案360件,用机制刚性推动问题闭环解决。 信访工作的最终落脚点是解决群众的急难愁盼,实现"事心双解"。这意味着不仅要解决群众的实际诉求,更要消除群众的心理顾虑,让群众感受到公平、公正和温暖。于都县的实践充分反映了这一理念。该县不仅高效解决群众的实际诉求,更通过政策完善防范风险,既解"事忧"又安"民心"。乡镇"夜访"回访机制更是拉近了干部与群众的距离,把服务送到了群众心坎上。这种做法表明,信访工作的成功不仅体现在数字上,更体现在群众的获得感、幸福感和安全感上。 从更深层的意义看,赣南三县的创新实践是新时代"枫桥经验"在信访工作中的具体践行。"枫桥经验"强调依靠群众、化解矛盾、维护稳定,而三县的做法正是将这一经验与法治建设、机制创新相结合,形成了特点是时代特征的信访工作新模式。这种新模式在于,既坚守法治底线,又充分尊重群众意愿;既注重个案解决,又重视源头治理;既追求工作效率,又关注群众感受。
信访工作关乎群众冷暖,也是治理能力的试金石;赣南三县的经验表明:以法治为底线、机制为支撑、民生为导向,才能为矛盾化解提供有效路径。推动"事心双解",不仅是解决具体问题,更是在积累治理信任,为基层长治久安奠定基础。