问题——校园安全风险点多、覆盖面广,仅靠学校“单兵作战”难以应对;新学期开学以来,镇坪县城关小学等学校门前,“护学岗”已成常态:民警与校方安保、值班教师、“护苗”义警共同引导车辆停靠、护送学生过街。这样的场景也反映出基层校园治理的现实压力:上下学时段交通压力集中,校园周边治安、欺凌苗头、网络沉迷与非理性消费等风险叠加;一旦处置链条衔接不顺,就容易出现发现不及时、协同不到位等问题。 原因——风险来源更复杂、治理要求更精细,倒逼机制升级。一上,未成年人的活动空间从校园延伸到社区与网络,风险类型也从传统治安问题扩展到网络安全、支付安全、心理健康等领域;另一方面,学校以教育教学为主,专业处置力量有限,缺少公安、社区、家庭等支持时,矛盾纠纷和隐患苗头可能从“小摩擦”升级为“大问题”。基于此,镇坪县以专项工作为抓手,将未成年人保护从“点上守护”推进到“系统治理”。 影响——联动机制提升了响应效率,也让学生和家长更有安全感。镇坪县公安局对应的负责人介绍,当地建立覆盖全域的“护苗”力量体系:设立县级“护苗”工作站1个、镇级“护苗”工作站5个,配备“护苗”警长50名、“护苗”网格员112名,25名法治副校长进校履职,87名由社区干部与志愿者组成的“护苗”义警常态化开展校园周边巡防。教育部门干部表示,以前学校遇到学生矛盾纠纷往往需要逐一联系相关单位,如今依托联动机制可以快速响应、分类处置,推动问题校内校外同步化解。 对策——以“预防为主、闭环管理、专业支撑”为路径,构建多层防护体系。 一是前端防控更扎实。各学校门前“护学岗”与校园周边巡防联动,紧盯重点时段、重点路段,降低交通与治安风险。 二是法治教育更精准。针对不同学段的认知特点,采用动画、互动游戏、情景体验等方式普及防拐骗、交通安全、防欺凌知识;面向中学生则通过案例讲解、模拟法庭、辩论活动等,强化网络安全、禁毒教育、预防违法犯罪等内容,让法治教育更直观、更易记。法治副校长定期开展专题讲座,并对涉校矛盾纠纷和欺凌线索进行排查,推动“发现—处置—反馈”闭环运行。 三是关爱帮扶更细致。镇坪县部分派出所民警以“警察爱心妈妈”等形式开展陪伴式守护,进校讲法治、做演练、调矛盾、疏情绪,把“刚性执法”和“柔性引导”结合起来。针对网络消费等新型问题,通过释法说理、协助取证、对接平台等方式帮助家庭止损,并将个案转化为普法素材,提升家长和学生的风险识别能力。 四是校内干预更科学。镇坪县中小学校依托心理发展指导中心,对行为偏差学生探索“一生一案”帮扶机制,综合运用训导、专题教育、心理干预等措施,强化早识别、早介入、早支持,尽量把问题化解在萌芽阶段。 前景——从“织网”到“用网”,关键在制度化、常态化和数字化支撑。基层实践表明,未成年人保护不仅要有人手,更要有规则:风险线索分级处置、跨部门信息共享、家校沟通机制、社会资源引入等,决定治理效能能否持续发挥。下一步,当地将继续在校园周边综合治理、心理健康服务能力提升、家长安全教育覆盖诸上补齐短板,推动“校园安全”和“未成年人保护”从专项推进走向常态治理,形成可复制、可持续的基层经验。
守护未成年人,既是公共安全的底线,也是社会治理应有的温度。镇坪县以联动机制为骨架、以法治教育为支撑、以心理关怀为补充,推动多方力量协同发力,展现了基层治理从“补漏洞”向“建体系”的转变。把每一次护学、每一次宣讲、每一次干预落到实处,才能让校园更安全、更阳光,让法治与关爱共同托举孩子的未来。