在全面推进依法治国的背景下，2025年我国行政审判工作呈现“量增质优”的显著特征。
最高人民法院披露，全年新收行政一审案件突破33万件，创历史新高，反映出人民群众法治意识增强和司法救济渠道畅通。
值得关注的是，在案件数量攀升的同时，上诉率与申请再审率同比分别下降2.3和1.8个百分点，表明基层法院化解争议能力显著提升。
分析认为，这一变化源于三方面制度性改革：一是司法审查标准日趋严格。
行政庭庭长耿宝建指出，法院对涉及人身权、财产权的强制措施建立专项审查机制，全年行政强制案件同比下降14.6%，体现权力行使的审慎化趋势。
二是规范性文件审查制度发力。
针对部分“红头文件”违法问题，各级法院全年提出处理建议1800余件，从源头预防行政争议。
三是行政机关自我纠错机制完善，在生态环境、劳资纠纷等重点领域形成司法与行政良性互动。
行政复议作为化解行政争议的“主渠道”，同样取得突破性进展。
司法部数据显示，通过调解和解结案比例达29.8%，13个省份调撤率超30%。
行政复议与应诉局局长徐运凯介绍，个案监督与类案规范双管齐下，全年纠错违法行政行为7.2万件，并通过约谈、通报等机制推动执法标准统一。
在优化营商环境方面，“复议护企”专项行动成效显著。
2025年各级复议机构办理涉企案件6.1万件，纠正违法执法行为6431件。
针对部分地方政府拒不履行复议决定问题，司法部开展专项督办，已为企业追回经济损失1.16亿元。
专家指出，这种“监督+救济”模式既维护了市场主体合法权益，也倒逼行政执法规范化建设。
行政争议的有效化解，既是维护群众和企业合法权益的必答题，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。
从一审实质化解到复议主渠道作用发挥，从规范强制权到审查规范性文件，释放的是“权力在阳光下运行”的制度信号。
把纠纷化解与规则完善结合起来，把个案纠错与源头治理贯通起来，才能让公平正义更可感、让依法行政更可见、让发展预期更稳定。