贵州银行这回在处理村镇银行风险上玩出了新花样,首次把信托工具拿了出来。在国家金融监督管理总局贵州监管局的点头下,一起具有探索意义的市场化风险处置案例在贵州落了地。这就把龙里国丰村镇银行给解散了,它的存款债务全交给主发起行贵州银行来扛。最让人眼前一亮的是,这次处理没走老路——没把村镇银行改成分行或者支行,而是搞了个信托计划来实现资产负债的分离,过渡得挺平稳。贵州银行发了公告,说这次行动遵循市场化、法治化的规矩,是为了把存款人、债主还有员工的权益都保住。 具体操作路子很清楚:先是开了股东大会、跟龙里国丰谈妥了,贵州银行就把全部存款债务给揽了下来,还有网点服务也一块接手。储户去办事一点不耽误,直接去黔南州12个县市的网点或者贵阳市小碧支行就行。原来的营业场所改一下头脸,也成了贵州银行新设的支行。 到了债务和资产交接的时候,信托工具就派上了大用场。龙里国丰把资产收益权委托给信托计划了;而贵州银行因为要接这笔存款债务,就拿获得信托受益权份额作为支付的对价。到了截止那天,总共涉及了19.13亿元的本息。算下来权益抵扣之后,贵州银行实际掏了18.49亿元。这一搞法,就把龙里国丰的资产和负债在法律上隔开了。以后这些资产就会通过信托计划去慢慢处置和收回钱款用来给贵州银行兑付;而存款的钱就由家底更厚的贵州银行直接来还,这样存款人的安全系数就高了。 业内的人分析说,这事儿算是开了个头。以前高风险的村镇银行退出通常都是靠兼并重组;这次直接解散配合信托处置是个新路子。对那些资产质量复杂又怕风险传染的机构来说,这方法能把历史包袱理得更清楚些。贵州银行自己也说交易条款挺公允的,符合银行和股东的整体利益。 龙里国丰村镇银行是2008年成立的,算是贵州比较早的村镇银行之一。这次化解风险是咱们国家在改中小金融机构的大背景下的一个具体行动。这几年金融部门一直在推村镇银行的改革化险工作,一直强调“一行一策”。贵州银行作为四家村镇银行的主发起行,对三家都用了吸收合并的方式设立支行;唯独对龙里国丰选了“解散+信托承接”的路子。 这次通过信托工具解散银行并承接存款这事是机制创新的一大步。它不仅把单个机构的风险给稳当地化解了,还保护了老百姓的钱袋子;也为以后类似的事情积累了经验。这标志着咱们国家在构建多元化风险处置框架上又往前走了一步。以后肯定还会有更多管用的办法拿出来用在维护金融稳定上。