黄南藏族自治州位于三江源核心区，是黄河上游重要的水源涵养和生态屏障区域。全州草场面积约140.63万公顷，其中草畜平衡草场18.79万公顷。草原既是农牧民的生产生活基础，也有草地退化治理、生态修复资金不足、生产方式转型等实际困难。对小规模牧户来说，补播草籽、购置围栏、推进圈养和储备饲草料都需要资金，但他们缺少抵押物，融资难、融资慢的问题比较突出，影响了生态修复工作的持续开展。
在生态文明建设的新阶段，黄南州的实践提供了一条重要经验：生态产品的价值实现需要制度创新与市场力量的协同。当牧民从"被动保护者"转变为"主动受益者",广袤草原书写的不只是绿色复苏的故事，更是人与自然和谐共生的生动实践。