就业是民生之本，创业是就业之源。今年以来，开阳县人社局坚持以供给侧改革思路推进就业工作，通过系统性、全链条政策设计和服务创新，形成了"四聚焦"工作格局，在稳增长、保就业的大背景下效果显著。 从企业需求端看，精准对接是前提。开阳县人社局深入开阳经济开发区开展专项调研，围绕惠企政策落实情况、企业用工岗位需求等关键信息进行系统梳理，建立了"企业招工+求职登记+精准配岗"的全流程服务机制。此做法打破了传统就业服务中信息不对称的瓶颈，使人社政策和服务能够直达企业，增强了企业用工保障的针对性和时效性。 从求职者需求端看，平台建设是关键。该县创新性地采用"新媒体+零工市场"线上线下融合的模式，线上依托"零工市场""爽爽贵阳 硒养开阳"等微信公众号和手机应用平台，设置求职招聘、市场服务等专业窗口，打破信息壁垒，为求职者和用工单位提供全方位的公共就业服务。线下则在关键场所设立招聘信息发布栏，安排专业人员为求职者提供求职登记和岗位推荐，利用LED大屏定期发布就业岗位信息和企业宣传视频，扩大服务覆盖面。这种立体化、多渠道的服务体系有效提升了就业信息的可及性和服务的便民性。 从就业质量看，技能培训是基础。开阳县人社局以提升就业能力和就业质量为核心导向，围绕重点群体、制造业重点领域和乡村振兴需求，联合开阳职校和第三方培训机构积极开展职业技能培训，年均培训规模超过100次。通过推动"培训—就业—增收"的闭环落地，使技能培训真正转化为就业竞争力。同时，对符合条件的企业职工和就业重点群体落实培训补贴政策，有效减轻了企业和个人的负担，形成了政府、企业、个人的共同投入机制。 从创业带动看，政策支持是保障。该县推出了"创业担保贷款+创业补贴+导师帮扶"的组合政策包，形成了融资、补贴、指导于一体的创业生态。这一政策组合有效优化了创业环境，为返乡创业者、高校毕业生等创业群体提供了全方位的支持。数据显示，该县年均为各类创业者开发优质就业岗位4500余个，创业带动就业的乘数效应得到运用。 从工作机制看，系统性设计是特点。开阳县人社部门的"四聚焦"战略反映了纵向的全链条覆盖——从企业用工需求到求职者就业、从技能培训到创业扶持，形成了完整的就业创业生态；也体现了横向的多部门协同——人社部门与职业院校、培训机构、企业等多方联动，形成了合力。这种系统性的工作设计使就业创业工作从被动应对转变为主动引领，从零散服务转变为体系化服务。
就业是民生之本，也是经济运行的晴雨表；开阳县的实践表明——只有直面问题——打通政策落地堵点，才能激发就业市场活力。这种系统化解决就业难题的做法，为县域经济发展提供了有益参考。