线下购物维权难,长期困扰着不少消费者。相比线上购物较为便捷的退货政策,实体店消费者常常遇到退货流程繁琐、维权周期长、成本较高等问题。山东省抓住该痛点,将其作为深化“放心消费山东”行动的重要切入点,通过制度创新和模式探索,逐步破解线下消费维权难题。山东省市场监管部门出台线下实体店无理由退货承诺指引,按照自愿参与原则在全省推广。这一举措尊重经营主体自主选择,鼓励商家结合自身经营条件和商品服务特点,灵活制定退货政策。截至目前,全省已有3.2万家线下无理由退货承诺单位通过全国“消费查”平台向社会公示,覆盖商场超市、家具家电、母婴文具、高速公路服务区等多个领域,形成覆盖较广、参与度较高的消费保障网络。政策落地过程中,山东各地结合实际创新服务模式,形成了一批可复制、可推广的经验做法。部分商业综合体将退货期限由常规7天延长至30天,给消费者更充足的决策时间。有的商场提出“可退可不退的以退为主”,将退货服务作为经营的重要内容。部分超市对生鲜水果实行无实物、无小票、无理由退货,缓解消费者对易腐商品的顾虑。连锁门店则通过小程序实现“线下购物、线上退货”,继续降低退货成本、提升便利度。值得关注的是,青岛、烟台、潍坊、日照四市正联合探索青岛都市圈异地异店线下无理由退货机制,突破以往地域和单店限制。这一举措将消费保障从“单店保障”拓展为“区域共享保障”,有助于推动区域消费一体化,提升跨地域购物体验。与线下无理由退货相配套的,还有先行赔付机制。山东省市场监管部门出台消费环节先行赔付工作指引,鼓励有条件的商场、景区、品牌经营者对消费纠纷先行垫付,事后再向责任方追偿,缩短维权周期、降低维权成本。资金保障上,山东探索政府出资、商圈自筹等多元筹资方式。淄博市政府设立30万元先行赔付保障资金,为快速处置纠纷提供支撑。潍坊市37处大型商超和市场均设置先行赔付金,实现消费纠纷快速处理。日照市在东夷小镇等商旅文体融合集聚区设立“消费权益保障基金”,2025年通过先行赔付已解决消费纠纷320余起,赔付及退款金额累计超过20万元,制度效果逐步显现。线下无理由退货和先行赔付只是山东“放心消费”建设的一部分。围绕质量放心、安全放心、价格放心、服务放心、维权放心“五个放心”目标,山东还通过完善标准体系、加强重点领域监管、开展价格巡查、打造特色消费场景等举措,持续提升消费环境。在中消协全国100个城市消费者满意度测评中,山东长期保持靠前位次,“放心消费在山东”已成为当地消费环境的鲜明标识。
当“可退可不退的以退为主”逐渐成为商家共识——当赔付快速到账不再罕见——山东正以制度创新继续夯实消费信任。这种以消费者权益为核心的治理实践,不仅为实体商业注入动力,也为通过制度供给释放消费潜力提供了路径。实践表明,优化消费环境并非简单叠加政策,更关键的是建立贯穿生产、流通、消费全链条的信任机制。