上海嘉定探索普惠型医养结合新路径:侨辉天颐康养城完善全周期照护体系

问题——随着老龄化加速,“住得起、离家近、照护稳”成为养老的核心需求;上海老龄化程度较高,家庭小型化和空巢化趋势加剧,同时慢病管理和康复需求增长,使得传统的“居家为主、机构补充”养老模式面临新挑战。一方面,部分高端养老机构价格较高;另一方面,普通机构医疗协同、康复能力和专业照护团队各上仍有不足。如何可负担的前提下提供连续照护,成为城市养老服务体系建设的关键问题。 原因——养老服务的重点正从“床位扩张”转向“能力建设”,医养结合成为关键。以侨辉天颐康养城为例,这项目位于嘉定南翔镇,规划总面积约400亩,建筑面积30万平方米,床位超5000张,是上海大型综合性医养社区之一。这类项目的快速发展主要受三上推动:一是政策强调普惠养老、医养结合和多层次养老服务;二是老年人对慢病管理、术后康复和失能照护等专业服务的需求显著增加;三是行业竞争从硬件设施转向医疗资源、护理能力和服务标准化。 影响——从单一居住型机构转向全周期照护,重塑养老服务模式。侨辉天颐提出持续照料退休社区(CCRC)理念,覆盖从健康老人到失能、失智照护乃至临终关怀的全周期需求,减少因健康变化频繁转院带来的成本和风险。在医疗配置上,社区引入护理院和康复医院资源,形成院内医疗、康复支持和外部转诊的协同服务链,提升突发疾病处置、术后康复和慢病管理能力。同时,较高的绿化率和集中活动区为“社区化养老”提供了生活场景,通过课程和社交活动增强老人参与感,缓解部分机构“重照护、轻生活”的问题。 对策——普惠与透明并重,确保规模优势转化为服务质量。业内人士指出,大型机构要实现普惠和可持续,关键在于服务分层、收费透明和质量可控。具体措施包括:一是建立与照护等级匹配的价格体系,拆分房型、护理等级、餐饮标准和康复项目等费用,减少信息不对称;二是严格入住评估和动态管理,根据年龄、健康状况和自理能力确定护理级别;三是加强医护团队建设,提升康复、营养、心理支持和社工服务能力;四是应用智慧化监测技术,同时完善隐私保护和应急处置流程。 关于2026年收费标准和入住方式,涉及的人士提醒,养老机构收费通常与房型、照护等级和增值服务挂钩,并可能随运营成本调整。拟入住者应关注三点:收费项目是否清晰可核算、护理与医疗资源是否匹配自身需求、合同条款是否明确服务边界和退住机制。 前景——从“机构养老”走向“城市养老基础设施”,需制度与治理协同。专家认为,上海养老服务将呈现三大趋势:一是医养结合深化,机构与社区卫生服务中心协作更紧密;二是普惠型服务成为主流,通过财政支持、长护险衔接和服务标准化提升可及性;三是监管更注重质量与安全,围绕护理质量、消防食品安全和价格公示形成全链条治理。大型康养社区能否在规模化运营中保障安全和质量,将成为行业升级的关键。

侨辉天颐的实践表明,解决养老问题需要政府、市场和社会多方协作;此项目通过规模化运营降低成本,使高端养老服务更普惠,其“医养教融合”模式为行业转型提供了可借鉴的经验。随着“十四五”养老政策的深化,此类探索有望催生更多兼顾社会效益和经济可持续的养老方案。