规范医疗卫生市场秩序、保障群众就医安全,是卫生健康监管部门的基本职责;为落实省卫生健康委《2023年全省卫生健康随机监督抽查实施方案》,临沂市卫生健康监督执法支队于5月17日启动医疗卫生国家“双随机”监督抽查工作,推动全市医疗卫生监管继续向规范化、科学化迈进。当前,医疗卫生领域仍存一些突出问题:个别医疗机构出现超范围执业、人员资质不符、医疗文书不规范等违法违规情况;医疗美容领域问题较为集中,给群众健康和合法权益带来风险。在这种形势下,单靠传统的被动式监管已难以满足需要,更需要主动、精准的监督方式。 本次“双随机”抽查覆盖全市423家医疗卫生机构,实现从医院到村卫生室的全链条覆盖。市支队本级抽查41家,其中包括4家一级以上医院、1家乡镇卫生院、3家门诊部、9家诊所以及24家村卫生室;同时将4家医疗美容机构及1家机构内设医美科室列为重点检查对象。抽查坚持问题导向,重点围绕七个上开展:医疗机构资质与执业范围是否合规;医疗卫生人员执业资格是否真实有效;医疗技术临床应用是否符合管理规定;药品、医疗器械进货查验与养护是否规范;医疗文书与医学证明文件书写是否符合要求;医疗美容行业是否存在突出问题;新颁布、新修订法律法规是否落实到位。通过多维度同步核查,力求更全面发现风险隐患。 监管的目的在于促规范、控风险。首轮检查中,市支队会同县区监督机构对莒南、临沭、兰陵、沂水四县8家医疗机构开展突击检查。结果显示,受检单位总体执业规范,未发现重大违法线索,为后续抽查工作推进提供了支撑。执法人员同步开展现场普法,对共性问题提出明确、可操作的整改建议,并要求属地监督机构跟进复查,形成“检查—指导—复查”的闭环管理。 截至目前,全市已完成“双随机”检查68家,立案查处12起。下一步,市支队将结合“临沂市卫生健康监督效能提升年”安排,组织执法人员开展专题培训,重点提升案卷质量和信息化应用水平,并加强对县区工作的指导,推动“双随机”抽查做细做实,确保全年任务按期高质量完成。
医疗安全是民生底线,监管现代化是守住底线的重要支撑;以“双随机”为抓手,既要保持执法力度,也要提升治理的精准度和实效性,把法规要求落实到诊疗流程、人员管理和药械流转各环节。让守法者得到正向激励、违规者付出应有代价,才能持续改善行业生态,让群众就医更安心、更有保障。