基层治理正从“上面管下面”转变成“大家一起干”

在基层治理这块大舞台上,怎么既让老百姓手头不紧巴,又能做好公益,一直是个让人挠头的大难题。就在前不久,贵州省黔西南州兴义市洒金街道康平社区里的一群妇女,用行动给出了一个让人眼前一亮的答案。她们组织起队伍,拿起毛线棒,忙活了好几个月,把500斤毛线变成了御寒的围巾和手套,然后通过快递公司寄到了新疆乌鲁木齐给那些正受冻的孩子们。这一笔“公益订单”看着不怎么划算,但背后其实藏着基层治理的大智慧。 这支编织队最开始是几个主妇为了打发时间学的手艺。在街道和社区的扶持下,它慢慢变成了有60多人的大团队,形成了一种很灵活的模式:社区出地方和资源,居民自己干活接活,活儿做完了就有钱赚。靠着这种模式,留守在家的妇女不仅能挣钱养家,还能照顾好家里人。这既解决了生计问题,又让社区的公共服务变得更丰富了。 这次搞公益可不是一时兴起。一方面是因为大家伙儿越来越愿意参与公共事务,不想光等着别人来帮忙;另一方面是因为现在大家都认识到了,光看GDP或者是数据不行,社区的凝聚力和归属感才是真金白银的软实力。到了冬天还没到的时候就赶紧给孩子们赶做衣服,这既是咱们老祖宗传下来的邻里互相帮衬的道理,也符合现在提倡的大家一起搞建设的理念。社区干部说,虽然这次没挣到一分钱的提成,但却让大家更愿意跟着社区走了。 这笔“赔钱的买卖”带来的好处其实还不少。首先是让女人们有了面子。以前总在家里窝着不出门,现在靠手艺干活挣到了尊重和认可。其次是把大家的心拴在了一起。大家在干活的过程中互相帮忙、互相信任。还有一个更深层次的意义是给偏远地区做了个好榜样——只要挖掘好本地资源、培养好社会组织,就能在让老百姓挣钱的同时也能做公益。 康平社区这个做法之所以难能可贵,在于它非常灵活。平常靠接商业订单过日子没问题,碰上特殊情况又能立刻转向做公益。这种弹性全靠社区搭建的平台和制度兜底才行。街道给她们找场地、拉资源、找订单,把所有难题都给解决了。专家说现在基层治理正从“上面管下面”转变成“大家一起干”,这种社区工坊的模式既不用老盯着外面的钱袋子看也不会让社会价值流失掉。 虽然康平的故事只是一个小点上的探索但它给了我们很大的启发。以后基层治理还得想办法健全社会组织的培养机制多给政策倾斜、多教技术让更多的社区能自己“造血”。还得打通志愿服务和就业之间的关系比如说用积分换服务或者搞“公益+商业”的混合模式让大家的好心肠能一直发挥作用。只有把这些零散的创新变成一套制度和系统的支持才能让小小的针线活变成整个社会的大温暖。 说到底这一针一线织出来的不仅仅是衣服更是社区的温度这一笔不赚钱的订单换来的是比金钱更值钱的人心只有当居民从看客变成主角当社区从管理单位变成共创平台的时候社会治理才有了扎根生活的真本事这份来自最底层的温暖和韧劲才是推动社会发展最厚实的基础。