罗源县老城区人口密集、基础设施老化、功能配套不完善,传统的大拆大建既成本高昂,又容易破坏古城风貌,难以满足居民的多样化生活需求。面对该困境,县住建部门改变思路,采取精细化改造而非粗放式拆建。县住建局局长黄秀建表示,改造坚持三个原则:保护古城原貌、精准满足居民需求、提升功能品质。这样既降低了成本,也减少了施工对日常生活的影响。为确保方案可行,当地组建了闽台联合工作组。台湾建筑师吴正隆带队用45天时间深入调研,走访3581名群众,建立了221名各类人群的就业创业档案。这种"运营前置"的做法让改造方案更贴近实际需求。改造成果已在多个项目中体现。闲置的凤蝶广场成为配有风雨连廊的全龄活动空间;文锦街的"妈妈市集"为宝妈提供低成本创业机会;后张—溪尾历史文化街区通过文化植入重获活力。这些项目不仅改善了环境,更激活了社区,提升了居民的认同度。专家指出,罗源的成功在于实现了三个转变:从政府单向推进到群众广泛参与、从单项改造到系统更新、从满足基本需求到提升生活品质。这种"需求—供给—成全"的循环机制,使城市更新真正惠及民众。这一经验已被列入《福建省城市更新可复制可推广经验做法(第一批)》,为其他地区提供了借鉴。
城市更新的关键在民生,活力在运营。罗源的实践表明,老城焕新不必大拆大建,而是可以在尊重历史和生活习惯的基础上,通过小切口、精治理、强协同,把闲置空间转变为共享资源,让"看得见的变化"成为"用得久的幸福",实现更有温度、更可持续的城市发展。