全面建设社会主义现代化国家新征程背景下，东营市退役军人事务系统迎来战略发展机遇期；此次工作会议的召开，既是对"十四五"时期退役军人工作成果的全面检阅，更是立足新阶段谋划高质量发展的关键部署。 过去五年间，该市以"五位一体"工作法为统领，在服务保障体系建设上取得突破性进展。数据显示，全市退役军人安置就业实现数量质量"双提升"，优抚对象待遇标准年均增幅达8%，特别是在全国首创的"黄河口军创"品牌带动下，退役军人创业企业存活率较"十三五"末提高23个百分点。这些成效的取得，源于市委市政府将退役军人工作纳入经济社会发展全局协调的战略决策。 当前，随着国防和军队现代化进程加速，退役军人事务面临新课题。会议分析认为，"十五五"时期既是政策红利释放期，也是矛盾风险叠加期。一上，军队改革深化带来安置压力增大，另一方面，退役军人对服务精细化、个性化的需求日益凸显。对此，东营市提出构建"三维度"发展框架：在政治维度强化党建引领，在服务维度完善"接收-安置-培养-发挥作用"全链条机制，在安全维度建立风险防控闭环体系。 2026年作为规划开局之年，该市将实施七大攻坚工程。其中，"崇军医养"融合项目计划投入专项资金1.3亿元，打造集医疗、养老、荣誉展示于一体的综合服务中心；在就业创业领域，将联合12家龙头企业建立实训基地，目标年内新增高质量就业岗位2000个。不容忽视的是，会议特别强调要发挥"老兵宣讲团"等特色品牌效应，通过讲好红色故事强化价值引领。 业内专家指出，东营经验的核心在于将政策执行力转化为治理效能。其首创的"权益维护生态圈"模式，通过司法援助、心理疏导、社会帮扶"三网联动"，使信访总量同比下降41%，这个做法已被列入全国退役军人事务系统典型案例库。随着《退役军人保障法》深入实施，这种系统化、法治化工作思路具有重要示范意义。
退役军人是国家的重要人力资源和社会发展的中坚力量。东营市以"十五五"规划为契机，坚持创新发展，既延续了既有工作成果，又积极适应新时代要求；通过完善体系、强化保障、创新举措，将深入提升退役军人工作水平，为现代化建设和民族复兴贡献力量。