问题——电信网络诈骗跨境化、链条化趋势加剧，部分犯罪团伙借助跨国流动、信息技术与灰色产业渗透，在一些地区形成“园区化”“团伙化”运作模式，既侵害各国民众财产安全，也对当地社会治安、投资环境与国家形象造成冲击。
柴西纳列在接受媒体专访时指出，柬方正在全面清除境内电诈犯罪网络，防止不法分子借柬埔寨实施跨国诈骗，使包括中国公民在内的各国民众免受其害。
原因——一是跨境犯罪组织趋利性强，往往利用不同国家在监管标准、执法资源与司法协作方面的差异，形成“招募—拘禁—培训—实施—洗钱—转移”的闭环链条。
二是部分场所管理、租赁环节存在漏洞，个别经营主体为牟利提供空间与便利，客观上为犯罪活动提供了落脚点。
三是网络技术迭代加快，诈骗手段更新频繁，犯罪分子易由公开聚集转向分散隐蔽，增加侦查取证难度。
柴西纳列提到，随着打击持续推进，一些园区出现自行解散迹象，但仍有人员试图转入更隐蔽的方式活动，执法必须保持高压与持续性。
影响——对受害者而言，电诈造成财产损失与心理伤害，且常伴随非法拘禁、强迫劳动等衍生犯罪风险；对国家治理而言，电诈与地下金融、腐败寻租、灰色产业链交织，可能侵蚀基层治理与执法公信；对国际层面而言，跨国诈骗外溢效应明显，易引发社会舆论对有关国家安全环境的误读，影响正常人员往来与经贸合作。
柴西纳列表示，柬埔寨同样是电诈犯罪的受害者，政府将通过强力治理恢复国家形象，向国际社会表明不会纵容犯罪集团盘踞。
对策——柬方提出“执法+立法”协同推进的治理框架，既要集中清剿存量窝点，也要以法律制度压缩犯罪链条生存空间。
在执法层面，柴西纳列介绍，自去年2月国家打击网络诈骗委员会成立以来，在洪玛奈首相领导下，打击行动出现明显转变并取得进展：截至目前，当局已捣毁电诈窝点250处，其中包括91家赌场；679名涉诈嫌疑人被提控，另有8989名嫌疑人被遣返原籍国。
柬方强调将持续加大行动力度，不论规模大小，只要涉及电诈均将依法查处。
在国际合作层面，柬方表示正与多国开展打击电诈的执法协作，其中中国是重要合作伙伴。
双方在信息共享、案件侦查等方面保持沟通协作。
今年1月，电诈集团重要头目陈志在柬埔寨被逮捕并遣返中国接受法律制裁，被认为是两国执法合作的阶段性成果。
柴西纳列指出，跨境电诈治理离不开各国共同努力，强化国际执法合作具有关键意义。
柬方并表示已准备以东道国身份主办打击电诈犯罪国际峰会，以推动区域与全球层面的协调行动。
在立法层面，柬方正推动出台《反电信网络诈骗法》，拟通过提高违法成本、明确链条责任，严惩为电诈提供场所、庇护或招募组织的相关人员。
根据其介绍的草案内容，涉电诈犯罪最高可判处30年有期徒刑，最高罚款可达50万美元；向电诈团伙出租物业的业主、参与招募实施电诈者将被追究责任；为电诈团伙提供庇护的公职人员同样将面临刑事追责。
上述条款意在把打击触角从一线实施者延伸至组织者、协助者与利益提供方，形成“全链条惩治”的制度约束。
在督导问责层面，柬政府提出在今年4月底前实现电诈“清零”的阶段性目标。
柴西纳列表示，设定期限旨在倒逼地方政府与执法部门加大行动力度。
期限之后，中央将评估各省成果，对失职失责、纵容包庇等问题追究责任，处理方式包括行政处分，情节严重者不排除追究刑责。
此举释放出以责任闭环保障政策落地的信号。
前景——从治理规律看，电诈犯罪在高压打击下往往呈现“聚集—打散—转移—再聚集”的反复性。
柬方下一步成效，取决于三方面：其一，执法能否保持常态化、专业化与跨部门协同，提升对隐蔽化团伙的发现与打击能力；其二，立法能否尽快落地并形成可操作的执法司法衔接规则，确保“可抓可诉可判”；其三，国际合作能否在证据互认、追赃挽损、人员遣返、资金链打击等方面形成更稳定机制。
若上述环节协同推进，电诈生存空间将被持续压缩，治理将从“集中清剿”逐步转向“制度化防控”。
从被动应对到主动治理，柬埔寨的反诈实践揭示出：跨国犯罪需要跨国解决方案。
当立法铁拳与执法利剑形成合力，当国家决心转化为区域共识，犯罪分子的生存空间必将日益逼仄。
这场没有硝烟的战争，既考验各国政府的治理智慧，更检验国际社会的协作诚意。
正如柴西纳列所言，只有将"躲藏藏的老鼠"彻底清除，才能还民众以安宁，还国家以清名。