党的二十大以来,优化营商环境、便民利企成为推动高质量发展的重要举措。
在此背景下,"高效办成一件事"改革在全国各地有序推进,取得显著成效。
然而,各地在实践中存在的标准不统一、操作不规范、可复制性不强等问题日益凸显,制约了改革效果的进一步提升。
此次国家层面发布两项国家标准,正是为了解决这一问题,以标准化手段推动政务服务改革向更高层次发展。
《"高效办成一件事"重点事项"集成办"工作指南》国家标准针对政务服务集成办理的核心环节进行了系统规范。
该标准从重点事项的科学梳理、平台功能的完善配置、服务提供的全流程优化、成效验证与持续改进等四个维度确立了工作原则和操作规范。
通过明确的规范性标准和具有强实操性的工具参考,各地可以更加精准地识别群众和企业办事的高频事项,整合分散的政务服务资源,实现"一网通办、一窗通办、一事通办"。
这一标准的推出,为各地区加强政务服务集约化建设奠定了坚实基础,有助于推动"高效办成一件事"重点事项在全国范围内形成统一规范的实践模式。
《政务服务大厅集约化建设指南》国家标准则从政务服务供给侧的角度进行了全面规范。
该标准对政务服务大厅的场所布局、窗口配置、事项进驻、设施管理、系统整合、数据应用以及运行管理等方面提供了科学指导。
通过这一标准,各级政务服务机构可以更加科学地盘活现有资源、精准配置新增资源,最大化提升服务供给效能。
标准强调的可复制、可推广、可持续的建设模型,为不同地区、不同层级的政务服务机构提供了明确的参考路径,有利于形成全国一体化的政务服务大厅运营体系。
从改革逻辑看,两项标准的发布体现了从经验总结到制度规范、从分散探索到系统推进的升级。
标准通过统一的流程规范和操作指南,将各地在"高效办成一件事"改革中的先进经验转化为可复制的模式,避免了重复探索和资源浪费。
同时,标准还将促进跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享与整体协同,推动政务服务从单一部门办理向多部门协同办理转变,从线下办理向线上线下融合办理转变。
中国标准化研究院政府管理创新标准化研究所相关负责人指出,这两项国家标准的发布为构建高标准、高效率、高质量的政务服务体系提供了重要支撑。
标准将助力完善政务服务体系架构,加速形成可复制、可推广的改革路径,进一步提升服务供给能力。
同时,标准还将驱动政务服务向集约化、数智化方向转型升级,全面优化群众和企业的办事体验。
值得注意的是,两项标准均为推荐性国家标准,由中国标准化研究院起草,全国行政管理和服务标准化技术委员会提出并归口。
这意味着标准具有广泛的适用性和灵活性,各地可以根据自身实际情况进行合理调整,避免了"一刀切"的弊端。
标准将于2026年1月1日正式实施,给各地充足的准备和过渡时间。
政务服务标准化建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
此次两项国家标准的发布,既是对前期改革成果的固化,也是对未来发展的引领。
随着标准落地见效,我国政务服务水平将实现质的飞跃,为高质量发展注入新动能。
这充分体现了以人民为中心的发展思想,展现了建设服务型政府的坚定决心。