围绕稳增长与高质量发展双重任务，德州市发展改革部门在2025年以“抓项目、拼经济、稳增长”为主线，推动经济运行回升向好。
发布会披露的多项数据表明，德州在扩大有效投资、培育新动能、释放改革红利、保障民生底线等方面形成合力，为全年经济稳定增长提供了支撑。
问题：外部环境不确定性上升与结构转型压力叠加，稳增长需要更强抓手。
当前宏观经济运行仍面临需求不足、企业成本压力上行、部分行业景气度分化等共性挑战。
对地方而言，既要稳住经济基本盘，又要加快产业升级、提升要素配置效率，必须在项目投资、产业培育、改革创新和民生保障之间形成系统性安排。
德州提出聚焦“做大增量、遏制减量、应对变量”，通过行业与企业精准施策，增强经济韧性。
原因：以项目为牵引的投资拉动效应仍是稳增长的重要支撑。
发布会信息显示，德州紧盯国家和省政策导向，常态化开展项目谋划储备，分领域论证筛选优质项目1120个；为459个项目争取落实各类政策性资金262亿元，其中“两重”领域资金、设备更新领域资金均处于全省前列。
与此同时，重点项目全流程服务保障改革意见出台，省市县三级650个重点项目实现全面开工，年度投资计划如期完成。
项目建设提速的背后，是对政策窗口期、资金投向与地方产业需求的精准对接，也是以制度供给提升项目落地效率的现实选择。
影响：投资提质与产业升级同步推进，带动经济增长动能加快转换。
数据显示，德州前三季度GDP增长5.2%，较上半年提高0.2个百分点，反映出在项目推进、服务业扩容与重点行业支撑下，经济修复势头有所增强。
产业层面，一批重点项目竣工投产，如先导科技一期、华鲁恒升二元酸、景津过滤成套装备二期等，体现出传统优势产业的链条延伸与制造业升级。
同时，服务业方面建立部门会商、增量培育、助企攀升等机制，推出推动服务业高质量发展52条措施，强调通过制度化机制把增量培育落到企业与行业主体上，推动服务业扩容提质，增强对经济增长的稳定贡献。
对策：以新质生产力为方向，强化科技创新与未来产业前瞻布局。
德州在培育壮大新兴产业方面加力推进，新一代信息技术产业入选省“十强产业”雁阵型集群，鲁北大数据中心通过国家窗口指导；同时通过平台招商、路演招商等方式增强要素集聚能力，生物产业路演招商大会实现项目签约。
创新平台建设同步推进，新争取省工程研究中心和省企业技术中心，意在通过研发平台与企业创新能力提升，支撑产业迈向中高端。
面向未来产业，德州印发低空经济发展三年行动方案，发布“人工智能+”应用场景，释放出以场景牵引技术落地、以应用带动产业生态完善的信号，有利于形成“技术—场景—产业”闭环。
前景：战略融入与改革深化相互促进，民营经济活力有望进一步释放。
在区域协同方面，德州推进京津冀协同发展重大专项，推动省际交界地区合作、社保“一卡通”等事项取得阶段性成效，新开工京津冀过亿元项目145个；沿黄生态廊道保护等黄河战略重点任务与重大项目稳步推进；交通基础设施持续完善，京台高速齐济段改扩建、临武高速建成通车，推动融入济青都市圈等“双圈”联动取得进展。
区域协同的核心在于产业、要素和市场的更高水平联通，将为承接产业转移、拓展市场空间、提升资源配置效率提供条件。
改革方面，德州完成年度重点改革任务，争取国家级、省级改革试点并入选全国首批氢能试点，一批服务民营经济、保障粮食安全等做法获得推广。
更值得关注的是针对民营经济的“三项措施”：一是深入开展服务民营企业专项行动，强化常态化沟通与问题清单化解决；二是谋划实施降本增效集成改革，聚焦企业成本敏感领域，通过电力接入工程费用分担、工业大用户天然气供应等改革举措降低综合成本；三是抓好惠企政策落实，依托“直达快享”平台推动政策更快触达企业、提升兑现效率。
上述举措针对民营企业普遍关切的“融资、成本、预期”三类问题发力，有助于改善营商环境、稳定企业预期，进而提升投资意愿与扩产信心。
结合项目建设与产业升级的整体推进，民营经济作为高质量发展的重要力量，有望在产业链配套、创新创业与就业吸纳方面发挥更大作用。
民生保障同样体现了发展改革工作“托底”的重要维度。
德州争取政策性资金支持医院、教育、社区改造等项目建设；推广以工代赈项目187个，带动1.51万名农村劳动力就业增收，形成可复制的实践样本；粮食收购、烘干和质量监测以及初加工用电优惠政策落地，能源供应保持稳定，体现出在稳增长同时守住民生与安全底线的综合治理能力。
德州市2025年的发展实践表明，精准施策、创新驱动和区域协同是推动经济高质量发展的关键。
未来，随着“十五五”重点项目的落地和新质生产力的持续培育，德州市有望在区域经济格局中发挥更加重要的作用，为山东省乃至全国的经济增长贡献更多“德州经验”。