“十五五”规划纲要正式发布后，社会各界迅速将目光聚焦在“三农”方面。虽然2024年到2030年，我国农业农村发展将进入深刻调整阶段，但只要紧扣主动应变、系统部署和稳中求进的基调，就能应对新形势下的各种变化。国家发展改革委宏观经济研究院研究员涂圣伟指出，这份规划关于“三农”的内容系统且全面，指导性很强。 在农业现代化领域，“十五五”规划纲要把建成现代化大产业作为目标。涂圣伟认为，无论是落实大农业观、大食物观，还是强调粮食供给保障和产业深度融合，关键在于提高农业劳动生产率和科技进步贡献率。 针对“提升粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右”的要求，专家们也表示了认可。涂圣伟解释说，全球粮食安全形势复杂多变，只有把饭碗端稳端牢，才能应对各种风险挑战。 为了实现这一目标，国家还制定了分阶段的计划。从2024年开始启动新一轮千亿斤粮食产能提升行动后，相关部门计划到2030年新增千亿斤产能，使全国的粮食综合生产能力每亩达到420公斤左右。 除了生产端的要求外，“十五五”规划纲要还对农村现代化作出了部署。涂圣伟认为过去的乡村建设多集中在基础设施上，但这次规划把县域富民产业和乡村治理放在了更重要的位置上。 只有把产业发展起来并治理好城乡关系，才能实现生活便利且聚人气的目标。在此基础上，“宜居宜业和美乡村”的内涵才会更加丰富。 为了实现高质量发展，“十五五”规划纲要提出了三个关键词：效率、效益和效能。专家们指出要提高科技进步贡献率并强化农业科技装备支撑。 这有助于推动农业从粗放型向依靠科技创新驱动转型。同时要统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业和品牌农业。 只有这样才能改变单纯追求产量的模式，转向产量与效益并重的方向。无论是提高效率还是效益，都离不开政策支持。 只有破除体制机制障碍并完善强农、惠农、富农的政策体系才能为推进农业农村现代化保驾护航。