问题——在一些企业和基层单位，工资分配、休息休假、保险福利、劳动安全卫生等事项的协商渠道不够畅通，程序意识也比较模糊。有的单位对集体协商"怎么谈、谈什么、谈成后如何生效"认识不清，导致协商议题零散、协商文本质量不高，制度效果打了折扣。
作为市场经济条件下协调劳动关系的基础性制度，集体协商机制的完善程度直接关系社会公平正义的实现。当企业真正将协商视为管理创新的契机而非负担，当劳动者能够通过制度化渠道表达合理诉求，中国特色的和谐劳动关系建设必将迈上新台阶。这既是对"以人民为中心"发展理念的践行,也是推进国家治理现代化的生动实践。