北京东城景山街道以"五福"文化为纲 创新基层治理彰显人文温度

问题:超大城市中心城区,治理对象密集、诉求多元、公共空间紧张,社区治理常常遇到“事务多、资源散、协同难”。如何把看得见的环境改善、摸得着的民生服务与群众真正可感的精神文化获得感统筹起来,让治理成效从“做了什么”变成“群众记得住”,是基层治理必须回答的问题。 原因:景山街道以“五福”文化作为叙事框架,反映的是治理方式的重新组织与资源的再整合。一上,传统文化符号更容易引发共情、便于传播,能把公共议题转化为居民听得懂、愿参与的生活表达,降低沟通成本、提升参与度;另一方面,街道将年度工作成果按“裕福、康福、寿福、善福、德福”分板块呈现,本质上是用“文化语言”梳理治理逻辑,把产业发展、健康倡导、养老关怀、公益协同、文化传承等任务纳入同一条“共建共享”的主线,形成更清晰的目标体系和更直观的行动路径。 影响:以展示活动为载体,景山街道把治理成果以沉浸式方式集中呈现,增强居民对“身边变化”的体验与认同。“裕福”板块中,舞台表达聚焦发展与环境优化的探索,传递城市更新与品质提升中兼顾活力与秩序的导向;在“康福”板块中,通过互动式养生律动倡导健康生活方式,体现公共健康理念进入社区日常;在“寿福”板块中,歌曲等文艺形式折射生活品质提升,凸显对老年友好与生活便利的持续关注。更值得关注的是“善福”板块呈现的公益与志愿体系建设,通过“微景一诺”“志在景行”“微景会客厅”等项目,推动党员践诺、志愿服务与助企纾困等工作同向发力,增强治理共同体的联结。活动现场商户送上的腊八粥,不只是节日互动,也折射出“社区—商户—居民”关系的再连接,体现基层治理向社会协同延伸的趋势。“德福”板块以原创舞台剧呈现文化惠民与非遗传承故事,将红色文化、皇城历史、胡同更新等在地资源转化为可体验、可传播的公共文化内容,让“文化软实力”更转化为治理凝聚力。 对策:从实践路径看,景山街道的探索为中心城区基层治理提供了几项可复制的经验。其一,用统一叙事框架提升治理表达,把分散项目纳入更易理解体系,便于居民认知、参与与监督;其二,以品牌化项目承接常态化治理,围绕党员示范、志愿服务、企业协同等关键环节建立持续运行机制,避免“短期热”;其三,以文化活动作为“接口”,把公共服务、社会动员与情感联结放在同一场景推进,让“活动热度”转化为“治理温度”;其四,以年度大事记等方式强化过程记录与成果呈现,形成面向公众的“可视化账本”,提升透明度与公信力。下一步,类似实践仍需在制度化协同、资源统筹与效果评估上持续用力,推动文化活动从“展示窗口”升级为“治理平台”。 前景:随着城市更新加快、居民对美好生活的需求持续增长,基层治理正从“解决问题”走向“塑造生活”。以“五福”文化为纲的治理表达,有望进一步促进传统文化与现代治理理念融合,推动公共文化供给更精准,志愿服务与社会参与更常态,企业与社区的共生关系更稳固。可以预见,在中心城区治理精细化、公共服务均衡化、社会协同多元化的背景下,这类以文化为牵引的基层治理创新,将在提升城市温度、增强社区韧性上发挥更大作用。

景山街道以文化为纽带、以民生为根本的探索,为新时代基层治理提供了可参考的做法。通过把传统文化元素与现代治理理念相结合,不仅丰富了群众精神文化生活,也激发了社区共建共治的内生动力。随着这类实践持续深化,“文化赋能基层治理”的东城经验有望形成更广泛的示范效应。