山东寒亭区创新"一村一产"模式 91个试点村年增收超1400万元

问题:不少农业村长期依赖土地流转等传统增收方式,产业链条短、抗风险能力弱,村集体积累有限,公共服务投入空间不大。一些村虽然有闲置校舍、废弃场院等资产,但缺项目、缺人才、缺渠道,资产长期闲置,难以形成稳定收益。 原因:一方面,各村资源禀赋差异大,如果套用统一模式,容易同质化竞争、跟风上马,最终难以沉淀可持续的集体经营收入;另一方面,乡村产业普遍存在市场对接不畅、标准化生产不足、品牌运营薄弱等问题,仅靠村级力量往往难以打通从生产到销售、从产品到商品的关键环节。 影响:围绕“以产促富、以业带村”,寒亭区在固堤街道等地同步推进农村消费端与产业端升级。在大常疃村,一套15公里仓配体系加快落地:约5000平方米前置仓负责集中分拣,配套74个村级仓配点,村民网购可实现“次日达”。计划5月1日前覆盖街道74个村,年内向全区推广。消费更便捷的同时,也为农产品上行和农村商贸服务完善提供了基础设施支撑,更激活乡村市场。 在产业端,村集体通过“资源入股、合作分成”等方式降低起步门槛。大常疃村以场地引入农业科技企业运营项目,按订单抽成,项目全面运行后预计每年可为村集体增加约10万元收入。高里街道肖家营村将闲置校舍改造为标准化车间,吸引深耕蚂蚱加工多年的本土能人返乡创业,形成香酥蚂蚱、蚂蚱酱等产品矩阵,日发货量超2000单。村集体以场地入股获得利润分成,投产8个月线上销售突破20万单,带动30余名村民就业,并推动新增生产线缓解产能压力。 对策:寒亭区以“一村一产、百村共富”工程为抓手,强调因村施策、逐项破题。区级组织部门协调,遴选91个试点村,系统摸排闲置校舍、废弃场院等可盘活资产,结合本土能人、市场主体和资源条件,逐村设计产业方案,做到“对症下药”。为避免产业选择同质化,当地按“有资源、有劳力、有渠道、有位置、有资金”等类型分类推进:劳动力优势明显的村发展手工编织等“家门口就业”项目,部分村毛线工艺品单品最高售价达1999元,带动60余名村民人均增收8000余元;区位条件较好的村庄做强集市经济与商贸服务,通过美食街、惠农大集等模式提升集体经营性收入,其中“惠农大集”出租610个摊位,为村集体年增收近60万元。 同时,当地建立部门、企业、街道、村集体“四方联动”机制:编印案例资料供基层参考;街道干部包靠推进,协调手续办理和要素保障;区直部门与创业村结对帮扶;涉农企业与合作社以“共富合伙人”身份导入市场经验、供应链和运营能力。在前河套村,帮扶力量围绕“把资源变产业”明确路径,将800平方米闲置空地建设为粮食深加工车间,把优质小麦、玉米延伸为零添加面粉等产品,村集体以场地、资金入股获得30%分红。试生产后预计每亩可增收800元,村集体年增收约6万元。 前景:产业项目“点上突破”正在形成带动效应。近两年,寒亭区新孵化65个集体经济项目,带动村集体年增收约1400万元。目前约三分之一村庄已发展起特色产业项目。2025年,全区村集体经济收入总量同比增加1.43亿元、增幅达65%,增量和增幅均居潍坊市前列。随着村集体收入稳步增长,养老关怀、基础照明、道路整治等民生项目资金保障将更充足,公共服务有望加快完善,群众获得感也将提高。

寒亭区的实践说明,乡村振兴没有放之四海皆准的模式,关键在于因地制宜、精准施策,真正把各村的资源优势转化为发展动力。从“一刀切”到“量体裁衣”,从等资源变现到主动找项目、找市场——从资产闲置到价值实现——此转变让村集体经济更有支撑、村庄治理更有抓手、村民生活更有保障。“一村一产、百村共富”的探索,为各地盘活乡村资源、壮大集体经济提供了可借鉴的路径。