问题——超大城市更新已进入"存量提质"阶段;一方面,城中村与老旧小区的居住环境、配套设施与现代生活需求仍有差距,管线老化、消防隐患、缺少电梯等问题依然突出;另一方面,产业空间调整加速,部分产业用地存在低效利用、布局散乱、产出不足等问题,制约了城市高质量发展。此外,人口结构变化带来的新市民和青年群体居住需求增长,对保障性租赁住房供给与服务提出了新要求,城市治理也需要加强住房安全的全周期管理。
城市更新是可持续发展的永恒课题。上海以系统性思维破解"老城市"难题,既为市民创造更宜居的环境,也为全球特大城市的转型提供了中国方案;未来如何平衡改造速度与质量、保护历史风貌与推动现代化,仍需在实践中不断探索。