2月3日,中央纪委国家监委网站发布通报称,据贵州省纪委监委消息:经贵州省委批准,贵州省纪委监委对贵州省黔南州原州委副书记、州长向承强严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,向承强理想信念动摇,背离初心使命,贯彻落实党中央重大决策部署中打折扣、搞变通,并对抗组织审查;罔顾中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请及旅游活动安排;违背组织原则,在组织谈话时不如实说明问题,违规为他人谋取人事利益;廉洁底线失守,借用管理服务对象钱款长期不还,通过民间借贷获取大额回报,搞权色交易;履职不力、漠视群众利益,干预群众生产经营自主权;把公权力异化为牟利工具,大搞权钱交易,利用职务便利及职权或地位形成的便利条件,为他人在项目承接、医疗设备采购诸上提供帮助,非法收受巨额财物。 问题:从通报内容看,向承强的问题显示出由政治偏差向作风失范、由纪律破底线向涉嫌犯罪演变的特征。一方面,贯彻执行重大决策部署上搞变通、打折扣,削弱政策落地效果;另一上,在人事、项目、采购等关键领域插手干预,通过利益输送和权钱交易攫取私利,破坏公平竞争和公共资源配置秩序。同时,其接受宴请、礼品礼金和旅游安排、借贷牟利等行为,反映出“四风”问题与腐败问题交织,隐形变异风险突出。 原因:综合分析,此类案件往往与党性修养缺失、权力观扭曲、监督约束乏力等因素有关。个别干部把岗位资源当作个人资本,把地方发展事项当成“寻租空间”,在政绩观偏差的驱动下,忽视制度边界与纪律红线。此外,工程建设、政府采购、医疗设备等领域资金密集、链条长、专业性强,若审批、评审、监管机制不健全,容易形成利益围猎与权力寻租的“结合点”。同时,若对“一把手”和关键岗位干部的日常监督存在盲区,谈话提醒、风险排查流于形式,也可能为问题积累、扩散提供土壤。 影响:通报披露的违纪违法行为,对政治生态、营商环境和群众利益都会造成实质性损害。对地方而言,重大决策部署落实走样,易导致发展方向偏离、政策红利折损;对市场主体而言,项目承揽、采购交易被不当干预,公平竞争受损,增加制度性成本;对群众而言,公共资源和公共资金被侵蚀,影响公共服务供给质量与社会公平正义。更重要的是,腐败行为削弱政府公信力,损害党群干群关系,必须以零容忍态度坚决整治。 对策:在持续保持惩治腐败高压态势的同时,应着力把“不能腐”的制度笼子扎得更紧,把“不想腐”的思想堤坝筑得更牢。一是压紧压实政治责任,强化对重大决策部署执行情况的监督检查,坚决纠治口号式落实、选择性执行等问题。二是紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域,完善工程建设、政府采购、医疗设备购置等环节的制度规范,提升信息公开透明度,减少人为操作空间。三是加强对领导干部特别是关键岗位干部的日常监督,健全谈话提醒、廉政档案、个人有关事项报告核查等机制,推动监督常态化、精准化。四是强化作风建设,坚持风腐同查同治,既查收受礼品礼金、违规吃喝旅游等作风顽疾,也深挖背后的利益链条和腐败根源。五是深化以案促改、以案促治,针对暴露出的制度漏洞和监管短板及时整改,形成发现问题、纠正偏差、完善治理的闭环。 前景:当前反腐败斗争仍在向纵深推进,治理理念更加注重系统施治、标本兼治。随着纪检监察体制改革成果持续释放,监督体系完善,权力运行的规范化、透明化水平将更提升。可以预期,针对重点领域、关键环节和重点人群的监督将更加精准有力,风腐一体纠治将更加深入,推动政治生态持续向上向好,为高质量发展营造更加清朗的环境。
向承强案的查处再次警示党员干部必须严守纪律底线;反腐败斗争仍在深化,需要持续完善监督体系,推动政治生态持续向好发展。