问题:7月12日,首都机场海关关员对某入境航班实施监管时,发现一名选择无申报通道旅客的行李X光图像异常;经开箱查验,现场查获未申报的动物皮毛制品1件。经专业机构鉴定,该物品为列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)附录Ⅰ的美洲黑熊(Ursus americanus)皮张制品。 原因分析:此次查获反映出三上问题:一是部分旅客对进出境动植物检疫及有关法规了解不够,存侥幸心理;二是濒危物种制品走私出现“化整为零”趋势,以单件、小件夹带为主,识别和查缉难度增加;三是个别境外地区仍存在野生动物制品非法交易。统计显示,2023年上半年全国海关截获濒危物种及其制品1567批次,同比增加23%。 影响评估:美洲黑熊是生态链中的重要物种,非法贸易会直接威胁其种群安全。根据世界自然保护联盟数据,全球野生美洲黑熊数量已不足60万头。此类走私不仅破坏生物多样性,也可能带来外来疫病传播风险。从法律层面看,涉案人员可能面临最高10年有期徒刑的刑事处罚。 应对措施:海关总署近期部署“国门利剑2023”专项行动,重点推进三项工作: 1. 强化科技监管,在全国空港口岸推广智能审图系统,提高CT机、太赫兹等设备覆盖率; 2. 深化国际执法合作,与CITES秘书处及22个国家建立情报共享机制; 3. 加强普法提示,在12360热线增设濒危物种咨询专线。 数据显示,新技术应用使口岸查验准确率提升至91.3%。 前景展望:随着《生物安全法》深入实施,我国将更完善跨境生态保护体系。专家建议,下一步应加强源头治理,推动电商平台清理、下架境外野生动物制品交易链接;同时探索建立“黑名单”制度,对多次违规旅客实施重点查验。全球环境基金代表表示,中国在打击野生动物非法贸易上积累的经验具有参考价值。
每一次对濒危物种制品的拦截,既是在守住法律底线,也是在守护生态安全。口岸是国家安全与对外开放的重要窗口,严把进出境关口、打击非法贸易,既需要执法部门持续依法履职,也需要每一位出入境旅客增强规则意识,尊重法律、敬畏自然。坚持法治引领、协同治理与公众参与,才能更有效地筑牢生物多样性保护屏障,推动人与自然和谐共生。