从分散受理到一体贯通,长沙以民意渠道融合改革推动1.1万条建议转化治理成效

民意渠道的分散状况长期制约着城市治理效能。

过去,群众的意见建议散落在12345热线、来信来访、网络问政、领导信箱等多个渠道,各渠道数据互不联通,办理流程各异,群众需要在多个部门之间往返奔波,既浪费时间精力,也降低了问题解决的效率。

这种"分散式"的民意收集与处理体系,已难以适应特大城市精细化治理的需要。

为破解这一难题,长沙作为全省民意渠道融合联动一体化试点城市,2025年率先启动了系统性改革。

改革的核心是建立统一的社会治理信息化平台,将超过2400万条历史与实时民意数据汇入其中,实现从"分散"到"贯通"的转变。

同时上线"长沙人民建议征集"小程序和专属二维码,让群众提建议从"跑多个门"变成"进一个门"。

截至目前,小程序注册用户已突破20万,日点击量超5万人次,充分体现了群众的参与热情。

在制度层面,长�fase出台了民意渠道融合联动一体化平台运行管理办法,建立"未诉先办、接诉即办、首问首办、主办会办"的协同机制,从根本上杜绝了"踢皮球"现象。

开福区珠江郦城小区"地铁小径"项目的成功实施,充分证明了这一机制的有效性。

该小区3000多户居民原本需绕行数百米才能到达地铁站,市民通过建议渠道反映后,平台精准识别为跨部门复杂问题,立即启动"主办会办"机制,由市水利局主办、开福区政府会办,经过联合踏勘与现场议事,最终确定"街道社区出资、基地出地"的解决方案,一条200米长的"地铁小径"于去年国庆节前建成,居民步行时间从20分钟缩至5分钟。

线下建设方面,全市在机关、社区、园区、商圈楼宇等场所按"一筒一码一表一窗"标准建成上百个实体建议征集点,与代表委员工作室等阵地深度融合。

浏阳市将征集邮筒设计成高颜值烟花造型,推出系列文创产品,让征集点成为传递温暖的"街角会客厅",进一步提升了民意征集的便利性和吸引力。

民意数据的有效转化是改革的关键目标。

顺丰快递员黄波及10余名快递外卖小哥提出的"爱心凉茶"建议,如今已升级为全省重点民生实事。

市委社会工作部收到建议后,迅速建立"部门指导+企业保障+属地支持+门店参与"的联动机制,购置近900个标准化凉茶桶,设计统一标识标牌及《建设指南》,联合高德地图上线驿站导航功能。

截至目前,全市依托药店门店共建立1606家"爱心驿站",惠及60余万新就业群体,有效改善了户外工作者的工作条件。

渔人码头夜间噪声治理项目同样体现了民意转化的实效。

市民通过"问政湖南"反映该地段长期存在的噪声问题后,市委社会工作部依托民意数据研判锁定集中诉求,迅速组建多部门联合治理小组,建立"街道吹哨、部门报到"巡查机制,规范经营与表演行为,固化长效管理办法,实现了商业活力与居民安宁的平衡,相关投诉量显著下降。

为进一步提升民意征集的质量和转化率,长沙市委社会工作部日前公开选聘100余名人民建议征集特邀建议人,人员构成涵盖代表委员、社区书记、快递外卖小哥等10余个领域,组建起一支懂民意、善思考、能建言的"民间智库"。

同时建立了"金点子"跟踪转化库,对优秀建议实行"清单管理、项目推进、专人对接",归集了100条年度"金点子",超200项建议已转化为具体民生项目和城市治理举措。

从"民声"到"民生"的跨越,彰显着"人民城市"理念的深刻实践。

长沙的探索表明,超大城市治理不仅需要技术层面的渠道整合,更需建立群众智慧与制度创新的良性互动机制。

当200米便民步道与1600座爱心驿站连缀成网,其所映射的正是治理现代化进程中,政府回应性与群众获得感同频共振的深层逻辑。