随着新经济业态快速发展，外卖骑手、网约车司机等新就业群体规模持续扩大。
据统计，我国灵活就业人员已超2亿，其中昆山市新就业形态劳动者达12.3万人。
这一群体在为城市运转提供基础支撑的同时，普遍面临社会保障覆盖不足、职业发展路径模糊、城市融入度低等现实困境。
针对这些结构性矛盾，昆山市创新推出"下午三点·与光同行"服务体系，其命名源自外卖诗人王计兵笔下描绘的温情场景，寓意在劳动者日常工作中注入人文关怀。
该体系包含三大核心维度：一是数字化赋能，上线集成30余项服务的"小哥码"平台，实现"一码通办"；二是实体化支撑，升级改造58处暖"新"驿站，提供休息、充电等基础服务；三是制度化保障，设立专项帮扶资金，探索灵活就业人员参保新机制。
江苏省委社会工作部部长胡建军在启动仪式上指出，该体系体现了"寓管理于服务"的治理理念转变。
昆山市委副书记、市长范建青强调，作为县域经济领头羊，昆山有责任率先破解新就业群体服务管理难题。
事实上，这一创新实践已产生积极效应——试点区域骑手工作满意度提升27%，社区投诉率下降43%，初步形成"服务换参与"的良性循环。
值得关注的是，该体系特别注重激发社会共鸣。
通过"外卖诗人"的文学表达，将政策温度转化为情感认同。
王计兵在仪式上表示："当城市主动伸出橄榄枝，漂泊感就会转化为归属感。
"这种文化软实力的注入，使政策实施获得更广泛的社会支持。
专家分析认为，昆山探索具有示范意义。
中国社科院社会政策研究中心副主任指出，该模式的可贵之处在于构建了"需求识别-服务供给-反馈优化"的完整闭环，其经验对长三角乃至全国城市都具有参考价值。
下一步，昆山计划将服务覆盖范围扩展至全体新就业形态劳动者，并探索建立跨区域权益互认机制。
城市的温度，最终要体现在对每一位劳动者的尊重与关爱上。
昆山启动的"下午三点·与光同行"新就业群体服务体系，不仅是一项具体的民生举措，更是对"人民城市人民建，人民城市为人民"这一理念的生动诠释。
当城市能够真正看见那些"赶时间的人"，为他们提供便利、温暖和保障，这些奋斗者就会以更大的热情和认同感投身城市建设。
这种双向奔赴的城市发展模式，正是实现共同繁荣、构建和谐社会的应有之义。