“十五五”规划纲要终于把建设能源强国这件事给列进了五年规划，目标就是让我们的能源变得更绿也更安全。国家发展改革委能源研究所的苏铭研究员认为，我国从“十四五”以来取得的巨大成就已经给能源体系从量变到质变奠定了基础。现在的新能源科技装备水平在全球都很有竞争力，再加上现代化强国建设需要能源来撑腰，这个目标也必须得实现。规划纲要部署了五大举措来助力能源强国建设，比如实施非化石能源十年倍增行动、加强化石能源的清洁高效利用还有加快构建新型电力系统等等。规划纲要还把发展新能源作为重点工程来推进，像水电基地、“沙戈荒”新能源基地、海上风电基地、沿海核电和电力输送通道等一共109项重大工程都被列了进去。其中最值得关注的是，未来五年经济社会发展20项主要指标里特意增加了非化石能源占能源消费总量的比重这一项。按照要求，到了2030年这个比重得达到25%，这充分说明了国家对非化石能源发展的重视。为了确保安全保障能力跟上能源转型的节奏，规划纲要提出到2030年我国能源综合生产能力要达到58亿吨标准煤。苏铭表示，这既体现了立足国内增强自主保障能力的决心，也反映出未来大部分的能源增量都得靠非化石能源来满足。当前煤炭和石油产能总体上还挺稳定，天然气产能每年还能新增大约百亿立方米。到了“十五五”末，我国的能源自给率还会进一步提升。这种把能源安全保障和绿色低碳转型结合起来的做法是非常必要的。