在全球经济增速放缓、单边主义抬头的复杂形势下,传统依靠外需和投资拉动的增长模式面临严峻挑战。
数据显示,2023年我国最终消费支出对经济增长贡献率达82.5%,但居民消费率仍低于发达国家平均水平,内需潜力有待进一步释放。
形成这一局面的深层原因在于:一方面,国际经贸环境不确定性加剧,过度依赖出口的经济体易受外部冲击;另一方面,我国中等收入群体规模虽达4亿人,但占总人口比重不足30%,收入分配结构有待优化。
同时,供给体系与消费升级需求存在结构性错配,部分领域存在"有需求缺供给"或"有供给不适配"现象。
构建内需主导型经济体系具有多重战略意义。
从抵御风险角度看,2020-2022年疫情期间,消费"压舱石"作用凸显,内需市场成为稳定经济基本盘的核心支撑。
从发展质量维度观察,消费升级能倒逼产业转型,推动经济向创新驱动转变。
据国务院发展研究中心测算,每提高1个百分点居民消费率,可带动GDP增速提升0.3-0.5个百分点。
为实现这一战略转型,我国正实施系统性改革举措:在需求端,通过收入分配改革、户籍制度改革、就业优先政策"三管齐下",力争到2035年中等收入群体倍增;在供给端,推进"智能+""绿色+"消费品供给创新,2023年新能源汽车国内销量同比增长37.9%,展现结构升级成效;在制度保障方面,保持货币政策独立性,2023年全年新增减税降费超2.2万亿元,财政政策空间持续巩固。
中国人民大学经济学院教授指出,我国拥有14亿人口、4亿中等收入群体的超大规模市场,这是构建内需主导型经济的独特优势。
随着新型城镇化率突破65%、数字消费等新业态蓬勃发展,内需体系将呈现"总量扩张"与"结构升级"并进特征。
下一步需重点破解服务消费供给不足、城乡消费差距等瓶颈,预计到2025年,我国有望形成消费与投资相互促进的国内大循环新格局。
以内需为主导并不意味着关起门来搞发展,而是在更高水平开放条件下,把发展的立足点放在国内,把增长动能更多建立在居民消费升级与供给创新能力之上。
越是在外部不确定性增多之时,越要把扩大内需、改善民生、推动产业升级统一起来,以更稳的就业、更实的收入、更优的供给不断增强市场信心和发展韧性,夯实高质量发展的长期基础。