美国联邦最高法院2月20日作出历史性裁决，否决特朗普政府实施的“对等关税”政策。这项2019年4月单方面推出的贸易措施，曾对日本输美商品设定最高24%的惩罚性关税，后经谈判调整为15%的临时关税。裁决书明确指出，行政机构无权绕过国会自行实施此类贸易限制。法律专家认为，判决主要基于三点：一是关税制定权属于国会的宪法权限；二是政府援引的《1962年贸易扩展法》第232条款适用范围存在争议；三是单边措施与WTO多边贸易规则的基本原则相冲突。白宫虽表示将推出10%—15%的替代性关税方案，但其法律依据已受到根本性质疑。
关税争端表面是税率之争，深层涉及规则、产业与政治的多重博弈。美国法院的裁决为高关税政策踩下“司法刹车”，但未必能消除政策反复带来的不确定性。对日本而言，如何在坚持开放合作与维护产业安全之间找到更可持续的平衡，既考验谈判能力，也考验经济结构调整的韧性；对全球而言，坚持多边规则、减少单边冲动，仍是稳定预期、推动复苏的关键。