问题:农村饮水安全事关群众基本生活与公共卫生,也是乡村产业发展、乡村治理提升的重要前提。
受地形地貌、季节性降水变化以及部分老旧设施运行年限较长等因素影响,部分农村地区在水源稳定性、管网抗风险能力、供水服务均衡性方面仍存在短板。
尤其在强降雨、山洪等自然灾害发生后,供水设施易受损,若修复不及时,容易引发阶段性供水不稳、用水成本上升等问题。
原因:农村供水系统点多线长面广,早期工程普遍呈“小散弱”特征,管理主体分散、标准不统一,难以形成规模效益。
同时,农村人口居住分散、供水半径大,既增加了建设投入,也对运行维护提出更高要求。
加之部分地区水源条件受限,水量、水质、水压的稳定供给需要在水源保护、净化消毒、管网改造、应急保障等环节同步发力,单靠“建工程”难以长期巩固成效。
影响:西和县近年来把农村水利建设作为夯实民生底盘、提升发展韧性的重要抓手,围绕饮水安全“从有到优”,实施水源保障、水毁修复、维修养护等工程累计290处,推动补齐薄弱环节、提升系统抗风险能力。
一方面,供水安全网更密更牢,减少了灾害、旱情对群众生活的影响;另一方面,稳定可靠的用水条件有利于改善农村人居环境,带动庭院经济、特色种养等产业发展,并为农村公共服务均等化提供基础支撑。
数据显示,目前全县农村自来水普及率达到99.26%,集中式饮用水水源地水质达标率稳定在100%,供水保障能力和质量水平持续提升。
对策:在工程建设之外,西和县以改革促提升,推进城乡供水一体化,明确“建大、并中、减小”的路径,推动供水由分散向集约、由粗放向规范转变。
通过优化水源配置、统筹管网布局、完善净化消毒和在线监测等设施,逐步实现供水“同网、同质、同价、同服务、同管理”的“五同”目标,推动城乡供水在标准、价格、服务与管理上的一体化运行。
与此同时,注重对已建工程的日常管护与灾后修复,强化维修养护投入与责任落实,使供水体系既“建得好”,更“用得久、管得住”。
这种从工程到机制的系统性提升,既回应了群众对高品质用水的期待,也为农村公共基础设施建管并重提供了实践样本。
前景:面向下一阶段,农村供水工作将更多从“覆盖率”转向“稳定性、均衡性、可持续性”。
随着城乡融合发展深入推进,农村用水需求结构将更加多元,既包括生活用水品质提升,也包括乡村产业用水、公共服务用水等综合需求。
西和县在全链条供水保障体系基础上,仍需持续加强水源地保护与水质监测,提升极端天气条件下的应急供水能力,推动数字化、精细化管理下沉到末梢管网和日常运维环节;同时,进一步完善成本约束与公益属性相协调的运行机制,促进“有人管、管得好、可持续”。
从更大范围看,农村水利建设与管理升级将为推动乡村全面振兴提供更坚实的资源保障与发展空间。
水利兴则农业兴,农业兴则乡村旺。
西和县以水为媒,筑牢乡村振兴基石,展现了基础设施改善对农村发展的深远影响。
这一案例再次证明,补齐农村民生短板,是实现共同富裕的必由之路。