近期，旅游市场持续升温，团队游、研学游等多样化产品快速发展，合同条款是否清晰、责任边界是否明确，直接关系到游客体验与行业健康。
文化和旅游部与市场监管总局联合发布的2026年版团队旅游合同（示范文本），明确自2026年3月31日起在全国范围推行使用，释放出以规则提升服务质量、以标准促进行业治理的鲜明信号。
问题：新业态带来新风险，合同“模糊地带”易引发纠纷。
实践中，游客对购物安排、另行付费项目、行程变更与退费条件、突发事件处置等环节最为关注；旅行社在安全保障、信息告知、供应链协作管理等方面也面临更高要求。
尤其是在“一日游”产品、高频次短线团队游以及研学旅游等领域，市场需求旺盛但产品形态复杂，若合同约定不够细化，容易出现理解分歧与责任争议，影响消费信心。
原因：供需两端变化叠加，呼唤更具操作性的统一范本。
一方面，旅游产品日益精细化，服务链条涉及交通、住宿、餐饮、景区、导游及第三方服务商，任何环节出现问题都可能引发连锁反应；另一方面，消费者权益保护意识增强，对透明消费、个人信息安全、服务可预期性提出更高要求。
此次修订在总结既有团队旅游合同使用经验基础上，广泛吸收消费者权益保护组织、行业协会、旅行社企业、地方主管部门及法律和旅游领域专家学者意见，体现了兼顾可执行性与可监督性的制度导向。
影响：以“六类文本”覆盖重点场景，推动市场治理从“事后处置”向“事前规范”延伸。
2026年版示范文本包括《团队境内旅游合同（示范文本）》《团队出境旅游合同（示范文本）》《大陆居民赴台湾地区旅游合同（示范文本）》《境内旅游“一日游”合同（示范文本）》《境内旅游组团社与地接社合同（示范文本）》以及新增的《研学旅游合同（示范文本）》。
其中，强化旅行社安全保障责任，有利于压实企业主体责任和风险管理要求；细化购物活动与另行付费项目规则，有助于减少“被动购物”“隐性消费”等争议空间；完善旅游者权益保障与个人信息保护条款，将进一步推动告知义务、选择权与数据合规落到纸面、落到流程；针对研学旅游新增专门文本，则有望在课程内容、组织管理、服务标准与安全责任等方面形成更清晰的边界，促进研学旅游走向规范化、品质化。
对策：推动示范文本落地见效，关键在“用起来、管起来、查得出”。
各地文化和旅游、市场监管部门可结合当地市场特点，加强对合同示范文本的宣贯培训与抽查检查，推动旅行社在门店签约、线上交易、电子合同等环节实现统一规范；行业协会可引导企业完善合同管理与供应链审核机制，建立购物与自费项目的清单化告知、可追溯留痕；旅行社应把合同条款转化为内部服务标准和岗位操作流程，特别是在安全预案、导游管理、行程变更沟通、投诉处理时限等方面形成闭环。
对消费者而言，签约前关注行程安排、费用构成、购物与自费项目约定、退改规则及个人信息使用范围，仍是降低风险、维护权益的重要方式。
前景：以合同标准化撬动服务品质提升，助力旅游消费环境持续优化。
随着全国统一推行，示范文本将为市场提供更明确的交易规则和责任依据，减少信息不对称，降低纠纷成本，推动企业从价格竞争转向质量竞争。
下一步，随着在线预订、跨境出行、研学旅行等场景持续扩张，合同示范文本的动态完善与配套监管的协同加强仍将是重要方向。
相关示范文本已可通过文化和旅游部、市场监管总局政府门户网站获取，为企业合规经营和公众理性消费提供权威参考。
旅游合同是保护消费者权益、规范旅游市场的重要法律工具。
新版示范文本的推出，反映了我国旅游产业在规范化、制度化建设上的不断进步，也体现了以消费者为中心的发展理念。
随着这一制度的全面实施，旅游市场将更加透明、更加有序，旅游消费环境也将得到进一步优化，这对于促进旅游产业高质量发展、满足人民群众美好生活需要具有重要意义。