问题:地处大别山腹地的岳西县曾是脱贫攻坚主战场之一。受地形条件、公共服务供给和产业基础等因素影响,部分家庭仍面临因学致困、因病返贫的风险。县域教育、医疗资源相对薄弱,民生保障和产业带动能力仍需加强。对革命老区来说,巩固脱贫成果、推进乡村全面振兴,关键于补齐公共服务短板、筑牢风险防线,并培育稳定可持续的增收渠道。 原因:一上,山区县人口分散、交通成本高,优质师资和医疗资源难以集聚,教育和医疗服务水平的提升需要持续投入和机制创新;另一方面——家庭抗风险能力偏弱——大病、意外等支出容易冲击基本生活,带来返贫隐患;同时,部分乡村产业链条较短、标准化程度不高,市场对接和数字化能力不足,增收持续性不强。 影响:围绕这些难点,中金公司将帮扶重点从“输血”逐步转向“造血+强基”。教育方面,2017年首期200万元教育帮扶资金落地,此后持续投入:为农村学校建设多媒体教室、支持教师培训,并2021年至2025年投入211万元助学资金,减轻困难学生就学压力。2022年联合公益力量投入100万元建设“公益厨房”,覆盖10所中小学,推动校园餐食标准化供给,惠及7000余名学生,改善就餐环境与营养水平。从“读得起书”到“吃得更好”,帮扶内容也从保障入学更延伸到提升成长质量。 健康防贫上,根据“因病致贫、因病返贫”的高发风险点,中金公司及其公益平台持续投入医疗救助资金:2018年设立100万元医疗救助防返贫基金,2019年追加50余万元;2020年至2025年累计投入340余万元用于大病救助及防因病返贫。同时,帮扶进一步延伸到医疗供给端,2022年、2024年两次支持远程医疗发展,并推动建立大病专家会诊机制,帮助县域医院通过远程系统对接更高水平医疗资源,提高疑难重症诊疗效率,减少群众跨省就医负担,增强基层医疗体系的兜底能力。 民生关怀方面,帮扶资源持续向困难群体和重点人群倾斜,围绕校园营养、应急救助、生活物资支持诸方面开展工作。例如寒冬为学校送去牛羊肉等物资,把关怀落实到日常生活细节。这些举措看似细小,却直接回应群众最现实需求,也有助于在基层织密社会救助与关爱网络,提升社区凝聚力和风险应对能力。 对策:从实践路径看,这个轮结对帮扶突出“四个导向”。一是以教育扶智夯实人力资本,通过奖助学金、师资培训和教学设施改善,减少贫困代际传递;二是以健康防贫守住底线,把救助资金与远程会诊结合,既解决眼前困难,也提升县域诊疗能力;三是以民生关怀增强可感可及,把资源更多投向最需要的人群和关键生活场景;四是以智赋产业提升后劲,结合县域资源禀赋和市场需求,推动产业在管理、渠道、品牌和数字化能力上补课,探索更可持续的增收机制。 前景:当前,乡村全面振兴进入系统推进阶段,革命老区发展更需要稳定投入、精准对接和协同联动。随着远程医疗、教育信息化等基础能力持续完善,再叠加产业端的数字化、市场化改造,岳西在公共服务均衡、风险防控常态化和特色产业规模化上有望进一步提速。下一步,如能在资金支持之外建立更成熟的项目评估、人才培训与产业对接机制,推动多方资源在县域形成合力,将更有利于把阶段性成效转化为长期发展优势。
从教育扶智到健康防贫,从民生关怀到产业赋能,中金公司的帮扶实践表明了金融机构参与国家战略、服务共同富裕的责任。九年持续投入,带来的不仅是县域发展面貌的改善,也改变了许多人的生活轨迹。这个长期行动也提示我们,乡村振兴需要各方协同发力,持续做实精准支持,把革命老区的发展基础夯得更稳、走得更远。