太仓市场监管创新服务模式 培育区域质量发展新动能

近年来,经营主体在转型升级过程中普遍面临质量管理体系不够完善、品牌影响力不足、知识产权布局不均衡等共性难题。

对不少中小企业而言,质量与品牌建设投入周期长、专业门槛高,叠加申报材料准备复杂、标准理解不一、评审要求更新快等因素,容易出现“想升级但找不到路径、想申报但缺少支撑、想创新但转化效率不高”的现实困境。

如何将监管职能与发展需求有效衔接,把服务“嵌入”企业成长链条,成为推动高质量发展的重要课题。

从原因看,一方面,产业链竞争由“价格竞争”加速转向“质量竞争”“标准竞争”“品牌竞争”,企业若缺乏系统化质量治理能力,难以在高端市场、优质订单、绿色合规等方面形成稳定优势。

另一方面,企业内部对质量品牌、知识产权等“长期投入型能力”的认识不尽一致,往往更关注短期产能与成本,导致体系建设与人才储备不足。

同时,区域间质量治理资源分布不均,企业对政策工具、认证路径、专家资源的可及性存在差异,客观上需要更主动、更精准的公共服务供给来补位。

面对上述问题,太仓市市场监管局双凤分局以苏州市“三服务”专项行动和“两个转变一个提升”要求为牵引,探索以“服务前移、靶向赋能、区域联动”为主线的工作路径,着力把服务效能转化为企业发展动能。

在服务前移方面,围绕具备“专精特新”“高新技术”等申报潜力的企业开展走访调研,同步宣介“江苏精品”“苏州制造”等品牌项目,系统摸排企业经营发展、质量效益、质量荣誉与品牌基础,推动企业形成从“意识提升”到“体系建设”再到“品牌跃升”的清晰路线图。

在此基础上,将企业分级分类纳入培育库,逐步形成“重点企业精准指导、优质企业储备培育、小微企业帮扶提升”的梯度培育格局,促进不同体量、不同阶段企业各有侧重、各得其所。

在靶向赋能方面,针对企业在质量品牌与知识产权提升中的关键堵点,提供更具操作性的组合服务:在申报辅导环节提前介入,帮助企业梳理成果、凝练亮点、完善材料,提升申报规范性与表达精准度;在专业支撑环节搭建专家服务团队,通过上门培训、定制化指导等方式,帮助企业破解评审难点、补齐体系短板;在过程管理环节强化全程跟踪问效,深度参与现场评审等关键节点,以持续服务提高企业改进的连续性与落地率。

相关举措在实践中体现为一批可量化成果:2025年,双凤镇1家企业获评省质量信用AAA级、8家企业获评质量信用A级;1家企业通过“苏州制造”品牌企业质量管理体系认证;2家企业的2种产品获评“江苏精品”品牌认证;同时,知识产权强企培育工程中,3家企业入选引领型、4家企业入选成长型,呈现出质量提升与创新能力建设协同推进的态势。

这些成果带来的影响不仅体现在企业个体的“单点突破”,更在于对区域产业生态的“面上提升”。

质量信用等级、品牌认证与知识产权能力的提升,能够在市场端增强客户信任与议价能力,在供应链端提升进入门槛与合作黏性,在内部治理端倒逼流程优化与标准化管理,从而形成更可持续的竞争优势。

以江苏皇冠新材料科技有限公司为例,其通过“苏州制造”品牌企业质量管理体系认证,获评2025年度江苏省质量信用AAA级企业,并入选苏州市第五批知识产权强企培育工程“引领型企业”,体现出质量治理、品牌建设与创新布局的联动效应,也为同类企业提供了可借鉴的路径样本。

为进一步放大示范效应、推动区域质量共进,双凤分局还将跨区域协作纳入工作重点。

2025年全国“质量月”期间,组织举办“支双周”(常熟支塘、太仓双凤、昆山周市)跨区域质量专题研讨会,邀请标杆企业分享管理经验,推动三地企业联合发出质量诚信倡议,并共同签署市场监管“质量强镇”共建协议,构建“互学互鉴、协同共进”的区域质量提升机制。

此举有助于打破单一行政区划内的资源边界,通过经验互通、标准共识与行动协同,提升质量治理的整体效率,也为区域产业链协作提供更稳固的质量基础。

从对策层面看,上述实践表明,推动企业高质量发展需要更突出“以企业需求为导向”的服务供给:既要在企业起步阶段提供可落地的入门辅导,帮助建立质量意识与基础制度;也要在成长阶段强化专业资源导入,围绕标准、认证、品牌、知识产权等关键能力形成“一企一策”;更要在产业集聚区域探索协同机制,形成跨区域可复制的质量提升方法体系。

市场监管部门在其中既要守住底线,也要更注重通过制度化服务提升企业的获得感与可持续改进能力。

展望未来,随着产业竞争进一步向高端化、绿色化、数字化演进,质量、品牌与知识产权将更深度参与资源配置与市场选择。

如何把“服务力”持续转化为“生产力”、把“行动力”有效转化为“竞争力”,关键在于提升服务的体系化、专业化与协同化水平:一方面,持续完善梯度培育库的动态管理与精准画像,提升政策触达效率;另一方面,强化专家资源、标准资源与企业需求的匹配,推动更多成果从“申报通过”转向“能力沉淀”;同时,深化跨区域共建机制,在更大范围内形成质量共治、信用共促、品牌共建的合力,进一步夯实区域高质量发展的底盘。

太仓市市场监管局双凤分局的实践充分表明,市场监管部门不仅要做好监管工作,更要主动承担起服务企业、推动发展的责任。

通过创新服务机制、精准施策、区域协作,完全可以将"服务力"转化为"生产力",以"行动力"提升"竞争力"。

这种从被动监管向主动服务转变的理念,值得各地市场监管部门学习借鉴。

展望未来,随着这一服务模式的不断完善和推广,必将为区域经济高质量发展筑牢更加坚实的根基,激发更多经营主体的创新活力和发展动能。