问题——新业态加速发展叠加产业升级，职工需求更趋多样，工会服务遇到新课题。当前，青浦产业结构加快调整，新兴领域用工更灵活，劳动者分布更分散、权益诉求更细；同时，企业对技能人才和创新能力的依赖不断加深，对劳动关系稳定和公共服务完善提出更高要求。因此，工会组织如何实现有效覆盖、资源如何精准投放、权益保障如何更高效落地，成为基层治理和公共服务体系面临的现实问题。 原因——“覆盖难、资源散、协同弱”影响服务效能提升。一些新兴领域组织形态更复杂，基层工会组建和运转上面临从“建得起”到“转得动”“用得好”的不同层级难题；工会服务资源分布在政府部门、群团组织、专业机构和社会力量之间，缺少可集成、可复制的“资源包”供给方式；在劳动争议处理中，调解、仲裁、诉讼、援助、执行等环节衔接不够顺畅，影响纠纷化解效率。多重因素叠加，亟需通过机制创新和平台整合提升服务的系统化水平。 影响——组织体系和制度供给的升级，关系职工获得感和区域竞争力。工会覆盖的广度与服务的深度，既关系劳动者“有没有依靠、能不能维权、能否成长”，也影响企业用工稳定和营商环境优化。对青浦而言，建设面向长三角的创新枢纽，需要高素质产业技术工人队伍支撑，需要劳模工匠引领带动，也需要和谐劳动关系的制度保障。工会工作系统推进，有助于将职工群众的积极性和创造性转化为高质量发展的内生动力。 对策——以“五大行动”为主线，推动组织扩面、资源整合与权益护航同步发力。会议明确，青浦区总工会将全面推进“典型引领、产改提质、组织赋能、权益护航、党建先锋”五大行动，重点在树品牌、增活力中夯实工会组织体系。其一，拓展工会“朋友圈”，将政府部门、园区平台、行业协会、专业机构、社会组织等纳入协作体系，整合形成可共享、可调用的工会服务资源包，推动服务从“单点供给”向“组合供给”转变。其二，持续推广基层工会服务职工和企业的“两张清单”，以清单化方式明确服务事项、标准流程和资源来源，提高服务可达性和执行效率。其三，以区域性工会联合会为抓手推进新兴领域组织体系覆盖。此前，环练秋湖区域性工会联合会已成立并吸纳首批51个成员单位。下一步将针对此模式深化实践，加大基层工会组建力度，壮大特色鲜明的“小二级”组织，推动实现劳动者“有组织依靠、有阵地共享、有渠道维权、有制度保障、有人员服务”目标。其四，在人才强基上，打造示范引领品牌，围绕“我是劳模、无上荣光”开展劳模工匠“五进”活动，梯度化、系列化推进劳模工匠创新工作室建设，举办劳模工匠集体和个人风采展示，并落实劳模政治待遇和生活待遇，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的导向。其五，聚焦高素质产业技术工人队伍建设，完善各级工匠人才培育体系，优化培训、竞赛、评价与激励的衔接机制，力争培育青浦工匠20名，为产业升级提供技能支撑。 权益保障上，青浦区总工会提出以建载体、优服务为重点，持续完善维权保障机制。将推动街镇建立“一体化”“一站式”劳动争议多元解纷平台，并与“综治中心”融合，强化前端预防、就地化解和综合治理。同时，加强劳动关系协商协调，发挥政府与工会联席会议作用，推动解决涉及职工和工会工作的重大问题；继续用好“工会+”机制，拓展合作内容，促进“商调裁诉援执”有效衔接，提升纠纷处置效率和法治化水平。 前景——以制度化、平台化、品牌化推动工会工作提质增效，更好服务长三角创新枢纽建设。随着区域性工会联合会模式深化、服务资源包持续扩容、清单化服务规范落地，基层工会服务将从“能覆盖”迈向“高质量覆盖”，从“有活动”转向“有体系”。在产业工人队伍建设改革持续推进的带动下，劳模工匠的示范效应和技术攻关能力有望进一步释放，推动企业创新与职工成长同向发力。面向未来，青浦区总工会将更好团结凝聚广大职工群众，在服务重大战略、参与基层治理、促进共同发展中发挥更大作用。
青浦区总工会的改革实践显示，新时代工会工作正在向更深层次、更广领域延伸。通过组织创新、服务升级和维权强化等举措，既能更贴近职工的实际需求，也将为区域经济社会发展提供支撑。以问题为导向、以效果为标准的推进方式，对其他地区具有参考价值。