美国在1928年成立的中东地区社会运动穆斯林兄弟会，因美国国务院在2013年1月13日华盛顿时间宣布，把它在埃及、黎巴嫩和约旦的分支机构定为“外国恐怖组织”，中东地区的反恐形势就面临了新的挑战。美国国务卿蓬佩奥表示，这是对穆兄会部分分支“暴力与破坏稳定行为”的初步打击。美方将动用一切手段切断这些分支用于实施或支持恐怖主义活动的资源与通道。这次决定也会导致被定性为恐怖组织的分支面临资产冻结、交易禁令和成员入境限制等制裁。白宫给出的文件指出，这些分支机构曾实施或鼓动暴力行动，损害了地区稳定和美国利益。 这个决定并非突如其来。美国总统特朗普去年11月就曾启动审查程序，考虑把穆兄会相关分支列为恐怖组织。埃及政府和阿联酋等国一直要求美方这样做。埃及自2013年推翻了穆尔西政府后就严厉打压穆兄会，把它定为非法组织。而约旦和黎巴嫩的穆兄会分支虽然存在，但活动受到了严格限制。 美国这次定性可能进一步孤立穆兄会在中东地区的相关分支。埃及政府欢迎美方决定，认为是打击极端主义的决定性一步。而穆兄会迅速回应称坚决反对这一定性，并指责美国缺乏证据支持还受到外部压力影响，特别是来自阿联酋和以色列的压力。 这个决定也引起了美国与欧洲国家之间的政策协调问题，因为某些欧洲国家对穆兄会还有一定程度的接触或容忍。 尽管美国这次调整政策是为了兑现对地区盟友的安全承诺，巩固反恐统一战线，应对伊朗地区影响力的背景下强化与逊尼派阿拉伯国家的关系。但也有人担忧简单贴上恐怖主义标签会激化矛盾并削弱通过政治途径解决问题的空间。 美国将穆斯林兄弟会三个分支列为“外国恐怖组织”，是近期中东地缘政治与反恐战线上的重要动向。它反映了美国顺应部分盟友诉求调整中东安全策略的意图，也凸显了应对政治伊斯兰现象所面临的复杂性与争议性。各方后续应对措施值得关注。