专家学者共议城市更新路径:激活社区烟火气需多元协同治理

在城市现代化进程加快的当下,如何在追求发展效率的同时保留社区的烟火气、守护人与城市的情感纽带,成为摆在规划者和管理者面前的重要命题。

日前举办的SEA-Hi!论坛2025年第四期年度收官活动,以"社区烟火"为核心议题,汇聚了来自政策制定、规划设计、企业管理、社区研究等多个领域的专业人士,通过线上线下联动方式,为这一问题提供了系统的思想支撑和实践借鉴。

作为上海汇聚社会智慧、助力城市空间品质提升的创新型开放式平台,SEA-Hi!论坛自2015年由上海市规划和自然资源局发起、上海市城市规划设计研究院主办以来,已成功举办32期活动,形成了具有广泛影响力的思想交流机制。

本次年度活动的举办,充分体现了在新发展阶段下,城市建设从单纯追求规模扩张向内涵品质提升转变的新趋势。

工业遗存的创意激活正在成为保留城市烟火气的重要途径。

上海市静安区的实践表明,工业遗存不仅是城市发展的历史见证,更是激活城区温度的独特载体。

静安区在37平方公里范围内形成了南部"国际顶流、海派经典"、中部"文化水岸、活力典范"、北部"科创引领、生态宜居"的差异化功能布局。

其中,南部西康路海防路的百年颜料厂通过打开原有的封闭院落、植入餐饮、文创等多元业态,实现了"白昼社交与夜间文化"的功能复合,成为居民日常生活的重要场景。

中部苏州河岸线则以艺术策划为突破口,对四行仓库等历史仓储空间进行了活化改造,既保留了城市记忆,又打造了小众艺术集聚地。

这些实践表明,工业遗存的价值开发不仅需要物理空间的改造,更需要文化内涵的注入和业态的优化配置。

城市包容性的实现需要从空间改造延伸到治理创新的全面推进。

清华大学建筑学院长聘教授唐燕指出,城市包容性的核心内涵是公平、正义与多样性,而空间正是承载这些要素的关键载体。

实现真正的包容性更新,不能仅停留在物理空间的改造层面,而要形成"从物到人、从空间到治理"的联动模式,让社区的每一个成员都能参与到空间更新的决策过程中。

北京的街区责任规划师制度为此提供了有益借鉴。

通过建立责任规划师制度,将规划者、政府、企业、居民等多方力量串联起来,构建扁平化的协作网络。

朝阳区首都机场街道针对"一老一小一新"群体推进的"两园一街"改造项目是其典型代表:为老年人优化空间布局、增设无障碍设施;协调企业闲置用地建成全龄共享儿童乐园;为外卖小哥等新业态从业者梳理交通动线、设置专属空间,实现了多方共赢。

这种以人民为中心、兼顾不同群体需求的治理方式,正是现代城市社区建设应有的方向。

城市的现代化不只是天际线的拔节生长,更是街巷灯火中的从容与安心。

让“烟火气”持续升腾,关键在于把人的需要置于更新的中心,把空间改造与治理创新同步推进,把历史记忆与当代生活有机衔接。

以社区为尺度,以制度为支撑,以运营为保障,城市才能在快速发展中守住温暖底色,也为高质量发展夯实最扎实的民生基础。